Проект по совершенствованию инновационной деятельности в области профессиональной переподготовки и повышения квалификации государстве

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        4

ГЛАВА 1 Теория инновационного подхода в подготовке государственных служащих Российской Федерации        8

1.1 Система государственной службы в Российской Федерации        8

1.2  Инновации в профессиональной переподготовке, повышения квалификации  государственных служащих        16

1.3 Сравнительный анализ зарубежного опыта  государственной службы на примере США        25

ГЛАВА 2 Анализ системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия)        35

2.1 Краткая характеристика Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия)        36

2.2 Анализ инновационной деятельности Министерства труда и социального развития РС (Я) в области профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих        43

2.3 Проблемы и недостатки профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих Министерства труда и социального развития РС (Я)        51

ГЛАВА 3 Проект по совершенствованию инновационной деятельности в области профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих Министерства труда и социального развития РС (Я)        58

3.1 Рекомендации по совершенствованию инновационной деятельности в области профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих Министерства труда и социального развития РС (Я)        58

3.2 Проект по совершенствованию деятельности по профессиональной подготовке и повышению квалификации персонала Министерства труда и социального развития РС (Я)        64

3.3 Экономическая эффективность проекта        71

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        76

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ        80

ПРИЛОЖЕНИЯ        84

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность  темы дипломного проекта состоит в том, что на сегодняшний день главной кадровой проблемой в Российской Федерации  является слабая эффективность работы государственного аппарата. В общем виде можно выделить следующие негативные тенденции:

1. ухудшается профессиональный состав государственных служащих в связи с низкой средней заработной платой и ее существенной дифференциацией по государственным органам и категориям должностей.
2. усиливается дефицит государственных служащих в возрасте до 30 лет, имеющих опыт работы в современных рыночных условиях.
3. сохраняется преобладание государственных служащих с непрофильным образованием. Мужчины преобладают на должностях руководителей, а женщины – на должностях специалистов.
4. ощущается нехватка квалифицированных кадров, которая сочетается с наличием незаполненных вакансий в отдельных государственных органах.
5. поступление граждан на государственную службу и должностной рост государственных служащих в большей степени зависят от личного отношения к ним руководителя государственного органа, нежели от профессионального уровня и деловых качеств.
6. утратил силу прежние нормы морали и идеологического воздействия, регулировавшие поведение работников органов государственной власти и управления и ставившие барьеры на пути злоупотреблений коррупции в этих органах.
7. ощущаются недостатки в области подготовки кадров для государственной службы. Некоторые учебные планы,  хотя и корректируются ежегодно, содержат неоправданно большой объем обзорных курсов и в то же время содержат явно недостаточный объем специальных управленческих дисциплин, ориентированных на развитие лидерских навыков и аналитических способностей.
8. недостаточно используется положительный зарубежный и отечественный опыт работы с персоналом государственной службы.

Следовательно, происходит снижение престижа государственной службы как вида профессиональной деятельности. Соответственно, для того, чтобы государственная служба оставалась престижной, нужно совершенствовать эту сферу деятельности, модернизировать, внедрять инновации в подготовке кадров  для государственных органов власти.