Система государственных органов управления в сфере несостоятельности (банкротства)

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВО «БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Факультет Экономический         Кафедра экономики и менеджмента[pic 1]

Направление подготовки ГМУ                 Форма обучения очная                 Курс, группа 401        

 Байрамгалин Ильнар Флюрович

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Государственная антикризисная политика »

 Система государственных органов управления в сфере несостоятельности

(банкротства)

«К защите допускаю»

Руководитель:

    К.п.н., доцент        

(ученая степень, звание, Ф.И.О.)

         Мингазова З.Р.        

[pic 2]

Оценка при защите:

[pic 3]

[pic 4]

(подпись)

«         »         2018 г.

(подпись)

«         »         2018г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………….………….3

1.ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ ИНСТИТУТА БАНКРОТСТВА………………………..6

1.1 История развития института несостоятельности (банкротства)

в России……………………………………………………………………………6

1.2 Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)….…………..17

2.АНАЛИЗ И ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………………………………………….....22

2.1 Органы государственной власти Российской Федерации, уполномоченные в сфере несостоятельности (банкротства)……………………………………...22

2.2 Анализ полномочий органов государственной власти Российской Федерации в сфере несостоятельности (банкротства).………………………..28

2.3 Предложения по совершенствованию полномочий органов государственной власти Российской Федерации в сфере несостоятельности (банкротства)……………………………………………………………………29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………....31

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………..………34

ВВЕДЕНИЕ

Для решения стоящих перед государством публичных, общенациональных или иных общественных задач государству необходимо принимать активное участие в имущественном обороте. Именно в этих целях Федеральный закон РФ от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» признает за органами исполнительной власти ряд функций, необходимых для отстаивания интересов Российской Федерации в процедурах финансового оздоровления и банкротства, а также для контроля над деятельностью иных субъектов правоотношений.

В то же время, признав Российскую Федерацию и другие публично-правовые образования в лице органов исполнительной власти субъектами отношений по несостоятельности (банкротства), законодатель недостаточно четко регламентирует вопросы их участия, что порождает многочисленные проблемы применения норм материального права. Именно это и обусловливает необходимость теоретических исследований, направленных на оптимизацию правового механизма, регулирующего особенности правового статуса органов исполнительной власти.

К сожалению, приходится констатировать, что сегодняшний уровень законодательства о банкротстве в целом, и о правовом статусе органов исполнительной власти в отношениях по несостоятельности (банкротства), в частности чрезвычайно низок. Это обусловлено двумя обстоятельствами.

Во-первых, отсутствие данного института в советский период и, как результат, отсутствие опыта, навыков, нормативного регулирования к моменту вхождения страны в рыночную экономику. Попытки создать стройную и логически непротиворечивую систему законодательства, достаточно полно охватывающего данный сегмент рынка, предпринимаются уже более десяти лет. Однако лишь в последнее время удалось добиться сколько-нибудь ощутимого результата.