Державні фінанси та iх роль у забезпеченнi розвитку економiки

ДЕРЖАВНІ ФІНАНСИ ТА ЇХ РОЛЬ У ЗАБЕЗПЕЧЕННІ РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ

1.Економічний зміст, значення та роль державних фінансів

Економічна сутність державних фінансів: окремий різновид економічних відносин, що пов’язані з формуванням та використанням фінансових ресурсів держави, а також державних підприємств, установ та закладів.

Суб’єкти державних фінансів:

1) держава в особі її центральних органів влади;

2) юридичні та фізичні особи.

Державні фінанси є невід’ємною складовою фінансової системи економіки, її центральною підсистемою, що виникла разом  державою і нерозривно пов’язана з її існуванням та функціонуванням.

Державні фінанси також можна розглядати як невід’ємну складову сектора економіки під назвою сектор загального державного управління, який виділяється Державною службою статистики України на основі міжнародних стандартів, що прийняті міжнародними організаціями, зокрема ООН, ЄС, центральним органами таких організацій як МВФ, Світовий банк та інші.

Саме через державні фінанси здійснюється вплив держави на економічний та соціальний розвиток країни. Фінанси держави, окрім того, безпосередньо пов’язані з формуванням та використанням централізованих та децентралізованих фінансових ресурсів (фондів грошових коштів), які виступають матеріальним змістом фінансів.

Державні фінанси також називають головною ланкою фінансової системи економіки, оскільки тут зосереджені різноманітні фінансові інститути (апарат Президента України, Кабінет Міністрів, ВРУ, відомства та міністерства (НБУ, Міністерство фінансів), неринкові організації, місцеві органи влади), за допомогою яких держава здійснює (реалізує) свою фінансову діяльність.

Структура державних фінансів:

1) державний/федеральний бюджет;

2) інші централізовані фонди держави (Пенсійний фонд, фонди соціального страхування);

3) державний кредит;

4) фінанси підприємств та організацій державної та комунальної форм власності.

Закон України «Про відкритість використання публічних коштів» № 183-VIII від 2015 р.

Усі ланки (складові) державних фінансів тісно пов’язані між собою, проте кожна з них має свою сферу застосування (функціонування).

Необхідність державних фінансів зумовлена самим призначенням держави, яке полягає у забезпеченні фінансовими ресурсами окремих потреб, які з об’єктивних та суб’єктивних причин не можуть бути задоволенні через ринковий механізм (пропозицію і попит). До таких можна віднести:

1) структурну перебудову економіки;

2) боротьбу з монополізмом;

3) захист окремих членів суспільства, які в силу об’єктивних причин нездатні на самозабезпечення (діти, студенти, інваліди).

4) фундаментальну науку;

5) середню та вищу освіту;

6) підготовку та перепідготовку кадрів;

7) медицину;

8) соціальне забезпечення та страхування тощо.

Головне призначення державних фінансів – це сприяння через різноманітні інститути успішному економічному та соціальному розвитку країни. Воно досягається через використання різних прийомів та методів мобілізації фінансових ресурсів у розпорядження держави. Сюди слід віднести податкові збори, доходи від використання національного багатства тощо. Витрачаються такі ресурси через державні асигнування на напрями, що представляють собою у кожному конкретному випадку певний пріоритет.