Способы повышения прокурорского надзора за деятельностью оперативных работников

Кримінальний процес та криміналістика;судова експертиза; оперативно-розшукова діяльність

УДК: 347.963

Юрченко Аліна Михайлівна

кандидат юридичних наук,

доцент кафедри оперативно-розшукової діяльності

Університет державної фіскальної служби України

Юрченко Алина Михайловна

кандидат юридических наук,

доцент кафедры оперативно-розыскной деятельности

Университет государственной фискальной службы Украины

Yurchenko Alina Mykhaylivna

Candidate of Juridical Sciences,

Associate Professor of the Department of Operational-Search Activity

 University of the State Fiscal Service of Ukraine

Мостова Софія Олегівна

студент

Університет державної фіскальної служби України

Мостовая София Олеговна

студент

Университет государственной фискальной службы Украины

Mostova Sofiia Olegivna

Student of the

University of the State Fiscal Service of Ukraine

СПОСОБИ ПІДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ ПРОКУРОРСЬКОГО НАГЛЯДУ ЗА ДІЯЛЬНІСТЮ ОПЕРАТИВНИХ ПРАЦІВНИКІВ

СПОСОБЫ ПОВЫШЕНИЯ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОПЕРАТИВНЫХ РАБОТНИКОВ

WAYS TO INCREASE PROSECUTOR'S SUPERVISION OF OPERATOR'S ACTIVITIES

Анотація: стаття присвячена окремим аспектам прокурорського нагляду за дотриманням законів органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність. Висвітлено проблематику та спірні питання прокурорського нагляду за діяльністю органів, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність. Проведено оцінку ефективності здійснення завдань та належності виконання роботи органами прокуратури. Оцінено рівень відповідності прокурорського нагляду за дотримання законів оперативними працівниками в процесі проведення ними оперативно-розшукової діяльності Конституції та законам України. Надано пропозиції щодо покращення ефективності прокурорського нагляду за дотримання законів органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність. Здійснено пошук дієвих способів підвищення ефективності прокурорського нагляду. Розглянуто погляди та праці науковців, які стосуються проблем прокурорського нагляду за оперативно-розшуковою діяльністю. Визначено коло суб’єктів, які в межах своїх повноважень здійснюють відповідний вплив на діяльність органів досудового розслідування, правовий статус осіб, які залучаються до сфери кримінального провадження, на досудове розслідування в цілому. Зображено окремі аспекти прокурорського нагляду за діяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність. Вивчено порядок призначення прокурорів, а також цілі й завдання, які ставляться перед ними. Розглянуто підстави проведення прокурорських перевірок, види перевірок додержання вимог законодавства про оперативно-розшукову діяльність. Порівняно наглядові функції, які виконують органи прокуратури в інших державах, з тими, що здійснюються в Україні. Визначено критерії оцінки нагляду  прокурора за дотриманням законності під час здійснення  оперативними підрозділами та проведення негласної роботи оперативно-розшукової діяльності. Визначено ризики, пов’язані з роботою прокуратури та оперативних підрозділів, які можуть виникнути на всіх етапах оперативно-розшукової діяльності та негласної роботи України. Названо інші причини прокурорського нагляду, які сьогодні заважають прокурорам реально впливати на якість слідства.

Ключові слова: прокурорський нагляд, оперативно-розшукова діяльність, оперативні підрозділи, законність, оперативні працівник, оперативно-розшукові заходи.

Аннотация: статья посвящена отдельным аспектам прокурорского надзора за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Освещена проблематика и спорные вопросы прокурорского надзора за деятельностью органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Проведена оценка эффективности осуществления задач и принадлежности выполнения работы органами прокуратуры. Оценен уровень соответствия прокурорского надзора за соблюдением законов оперативными работниками в процессе проведения ими оперативно-розыскной деятельности Конституции и законам Украины. Осуществлен поиск действенных способов повышения эффективности прокурорского надзора. Даны предложения по улучшению эффективности прокурорского надзора за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Определен круг субъектов, которые в пределах своих полномочий осуществляют соответствующее влияние на деятельность органов предварительного расследования, правовой статус лиц, привлекаемых в сферу уголовного судопроизводства, на досудебное расследование в целом. Изображены  отдельные аспекты прокурорского надзора за деятельностью органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Изучено порядок назначения прокуроров, а также цели и задачи, которые ставятся перед ними. Рассмотрены основания проведения прокурорских проверок, виды проверок соблюдения требований законодательства об оперативно-розыскной деятельности. По сравнению надзорные функции, которые выполняют органы прокуратуры в других государствах, с теми, которые осуществляются в Украине. Определены критерии оценки надзора прокурора за соблюдением законности при осуществлении оперативными подразделениями и проведения негласной работы оперативно-розыскной деятельности. Определены риски, связанные с работой прокуратуры и оперативных подразделений, которые могут возникнуть на всех этапах оперативно-розыскной деятельности и негласной работы Украина. Названы другие причины прокурорского надзора, которые сегодня мешают прокурорам реально влиять на качество следствия.