Проблемы полномочий прокурора в прокурорском надзоре за процессуальной деятельностью органов следствия

Федеральное государственное бюджетное

Образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

Уральский Государственный Юридический Университет

Институт прокуратуры

Кафедра уголовного процесса

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине:
«Уголовный процесс»

На тему:
«Проблемы полномочий прокурора в прокурорском надзоре за процессуальной деятельностью органов следствия»

Руководитель:

Исполнитель:

Екатеринбург 2016

Оглавление

Введение……………………………………....………………………………...3

Основная часть

1. Понятие прокурорского надзора………………………………………..5
2. Проблемы прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов следствия………………………......……………………….......9

1. Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов следствия…......................................................................................9
2. Проблемы прокурорского надзора после введения изменения в процессуальное законодательство……………………………..13

Заключение………………………………………………….…………………18

Список использованной литературы……………………………….………..20

Введение

Актуальность работы состоит в том, что система правоохранительных органов достаточно сложная и разветвленная. Одно из важнейших мест в ней занимает прокуратура. Несмотря на произошедшие в последнее время серьезные структурные и системные изменения в правоохранительных органах, осуществляющих уголовное преследование, значение и роль прокурорского надзора как основного средства обеспечения законности сохранилась.

В 2007 году введены в действие изменения Федерального закона от 5 июня 2007 года № 87-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». Появилась новая процессуальная фигура – руководитель следственного органа, получивший более широкие полномочия. Одновременно произошло существенное сокращение полномочий прокурора по надзору за исполнением законов органами предварительного следствия и дознания, что явно ослабило правозащитный механизм. Можно сказать, что прокурор был лишен ряда конкретно надзорных полномочий, которые он выполнял на протяжении многих лет, которые были присущи ему еще в соответствии с Уставом уголовного судопроизводства 1864 года.

Целью данной работы является исследование проблем прокурорского надзора после введения изменения 2007 года.

Для достижения поставленных целей, указанных в курсовой работе, мной решались следующие задачи:

1. Установить понятие, задачи и отрасли прокурорского надзора
2. Исследовать сущность, задачи надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия.
3. Сравнить особенности прокурорского надзора в советское время и в наше время.
4. Установить пределы полномочий прокурора при осуществлении надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия.

Мною, в ходе данной работы, были использованы следующие методы:

1. Изучение нормативной базы
2. Исследование монографических работ и статей
3. Анализ
4. Обобщение

Основная часть.

Глава 1. Прокурорский надзор.

Чтобы дать понятие «Прокурорский надзор», нужно определить, что представляет прокуратура в целом.  Для ответа на данный вопрос, я обратился к Федеральному закону от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», а именно к статье 1:

«Прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации»^[1].

Из понятия следует, что основной функцией и призванием прокуратуры является надзор за процессуальной деятельностью поднадзорных субъектов.

Прокуратура в России появилась в 1722 году при Петре I Великом. Главной предпосылкой создания являлось отсутствие доходов в казну. Император закрепил за каждой губернией отдельных прокуроров, тем самым, переняв европейский опыт собирания налогов и надзора за исполнением императорских приказов.