Проблема дефицита кадров в органах местного самоуправления

УДК: 353.2

ПРОБЛЕМА ДЕФИЦИТА КАДРОВ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ СКОПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКО ОБЛАСТИ)

Аннотация: Органы МСУ являются наиболее близкими к народу и за счет этого они должны осуществлять задачи, направленные на обеспечение стабильного роста жизни и качества населения, определение дальнейших перспектив и возможностей развития местных территорий. Для успешного существования этих задач необходимы опытные и квалифицированные кадры. Чтобы их привлекать, необходимо создавать благоприятные условия для работы, такие как: приемлемая заработная плата, наличие дальнейшего карьерного роста, дифференцирование обязанностей, доступность социального пакета и пенсий. Также в статье отмечено, что администрация Скопинского района РО тоже сталкивается с различными трудностями, однако находит пути их решения.

Ключевые слова: органы местного самоуправления, специалист, кадры, текучесть кадров, кадровый дефицит, привлечение.

THE PROBLEM OF DEFICIENCY OF PERSONNEL IN LOCAL SELF-GOVERNMENT BODIES (ON THE EXAMPLE OF THE ADMINISTRATION OF THE SKOPINSKY MUNICIPAL DISTRICT OF THE RYAZAN REGION)

Abstract: The article says that local governments are the closest to the people and due to this they must carry out tasks aimed at ensuring a stable growth of life and quality of the population, determining future prospects and opportunities for the development of local territories. Experienced and qualified personnel are necessary for the successful implementation of the goals. In order to attract them, it is necessary to create favorable conditions for work, such as: acceptable wages, availability of further career growth, differentiation of duties, availability of social package and pensions. The article also noted that the administration of the Skopinsky District of the Ryazan Region also faces various difficulties, but finds ways to solve them. 

Keywords: local governments, specialist, personnel, staff turnover, personnel shortage, attraction.

Сегодня многие учреждения испытывают дефицит квалифицированной рабочей силы или по крайней мере затруднения при поиске нужных кадров. Ведь без кадрового обеспечения организации, которое прежде всего нужно для формирования необходимого количественного и качественного состава персонала, направленное на совершенствование кадрового потенциала и эффективного его использования, нормальное его функционирование невозможно, так как отсутствие кадров может привести к пагубным последствиям, повлияв на производительность и эффективность труда. Именно поэтому в обществе проблематика кадрового кризиса вызывает повышенной интерес для научного исследования [2].

К сожалению, в настоящее время достаточно трудно реализовать привлечение новых кадров в муниципальные органы, ввиду некоторых проблем, которые мы рассмотрим в данной статье.

Для того, чтобы перейти к сути, необходимо для начала понять для чего же органам МСУ необходимо кадровое обеспечение?

На этот вопрос, есть только один ответ. Муниципальная власть нуждается в квалифицированных кадрах, способных эффективно управлять муниципальным имуществом, финансами, муниципальными предприятиями и учреждениями, объектами городского хозяйства и социальной сферы, разрабатывать и реализовывать местные программы развития в рыночной среде. Поскольку именно квалификация кадров, а также понимание работниками своих задач и отношение к делу являются решающими факторами эффективности муниципального управления. 

Однако в настоящий момент существует дефицит профессиональных кадров муниципальных образований, особенно сельских.

В результате опроса, проведенного в рамках проекта «Кадровый резерв — Профессиональная команда страны», который проводился в 2010 г. (в опросе приняли участие 4535 респондентов-участников проекта из 82 регионов) был выявлен ряд проблем дефицита кадров на муниципальной службе. Респонденты отвечали на главный вопрос: «На Ваш взгляд, чем обусловлена проблема "кадрового голода" на муниципальной службе?» [3, с. 2].