История государственного управления сферой образования в России

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Чебоксарский филиал РАНХиГС

Направление подготовки: 38.03.04 Государственное и муниципальное управление

Образовательная программа: Государственная и муниципальная служба

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «История государственного управления»

на тему:

«История государственного управления сферой образования в России»

Автор работы:

студент 1курса

группа 18-Г-11

очной формы обучения

Васильева Валерия Игоревна

подпись_______________________

Научный руководитель курсовой

работы:

канд.ист.наук ,доцент

Ткаченко В.Г.

Подпись_______________________

«__»_______________2019г.

Чебоксары 2019г.

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ        2

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОДЕРЖАНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ        6

1.1 Понятие и задачи образования в Российской Федерации        6

1.2.Правовая основа государственного управления в сфере образования Российской Федерации        14

1.3.Разграничение предметов ведения и полномочий в сфере образования        17

ГЛАВА 2. ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ        22

2.1 Федеральные органы исполнительной власти        22

2.2 Реформирование государственного управления в сфере образования: проблемы и пути решения        26

Глава 3. Управление образованием в Российской Федерации.        35

3.1.Федеральный уровень        35

3.2. Региональный уровень        37

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        43

Библиографический список:        45

 ВВЕДЕНИЕ.

Для любого современного общества, одной из самых актуальных проблем является проблема образования. Сейчас она становится все серьезнее и острее. Сейчас наше государство уделяет огромное внимание системе образования, выделяет ежегодно на его развитие огромные деньги. «Российская Федерация провозглашает область образования приоритетной» - гласит пункт 1 статьи 1 ФЗ «Об образовании» Российская Федерация. Законы. «Об образовании» от 10.07.1992 г. №3266-1 //[Текст] Ведомости съезда народных депутатов Российской федерации и Верховного совета РФ. ред. «Российская газета», N 246, 22.12.2009.. Закрепленное за каждым гражданином РФ право на получение образования является конституционным.

Образование, получаемое каждым гражданином, является своего рода следствием социального заказа государства и общества , служит целям укрепления национальной силы страны. Социальный заказ является стратегическим ориентиром государственной политики в области образования. Переход к вариативному, личностно-ориентированному образованию, к образованию по выбору в условиях многонационального государства вызвал необходимость разработки государственных образовательных стандартов, призванных обеспечить единство образовательного пространства при вариативности форм получения образования и сети образовательных учреждений. За этим следят органы управления образованием, в России - это прерогатива Министерства Образования.

Существует мнение, что учебное заведение, развивающееся автономно (т.е. которое идет по пути демократического развития, что характерно для США) и устанавливающее свои стандарты качества образования, функционирует наиболее эффективно, что финансирование, получаемое от учащихся более реально и может непосредственно направляться на нужды конкретной отдельной образовательной единицы. Государственные органы управления образования в этих условиях все чаще выступают в качестве покупателей образовательных услуг учебных заведений, функции этих органов все больше перемещаются из сферы производства образовательных услуг в область защиты интересов потребителей услуг учебных заведений. Эффективно ли это, или же следует придерживаться централизованной схемы управления образованием, когда все стандарты (ориентированные на потребности страны и личности) устанавливаются государством?