Республиканские органы государственного управления в экономической сфере

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Общее положение о субъектах административного права……………………3

2. Республиканские органы государственного управления в экономической сфере…………………………………………………………………………………7

Задача………………………………………………………………………………..11

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………13

1. Общее положение о субъектах административного права

Каждая отрасль права определяет своих субъектов. Субъекты административного права – это участники управленческих отношений, которые административно-правовыми нормами наделены правами и обязанностями и способны их практически реализовать.

Всех субъектов возможно разделить на две группы (виды):

• индивидуальные – граждане Республики Беларусь, иностранные граждане, лица без гражданства, государственные служащие;
• коллективные – органы исполнительной власти, государственные и негосударственные предприятия, учреждения, организации [1, с. 52].

Наиболее часто субъектами административного права выступают граждане. Их основные права, свободы и обязанности в административно-правовой сфере определены Конституцией Республики Беларусь, а также в административном и ином законодательстве.

Административно-правовой статус граждан Республики Беларусь можно рассматривать с двух сторон. С более широкой стороны он именуется «правовое положение», «правовой статус» гражданина. С другой стороны, он является частью такого важного правового явления, как «правовой статус личности».

Итак, административно-правовой статус граждан проявляется в ряде признаков:

• складывается в рамках системы «государство – гражданин»;
• эти отношения осуществляются гражданами в сфере государственного управления;
• содержание данных правоотношений зависит от ряда причин, среди которых состояние политико-правовой системы государства, его экономики, правовая культура граждан [2, с. 44].

Административно-правовой статус граждан – это комплекс прав и обязанностей граждан, закрепленных нормами административного права, а также гарантии реализации прав и обязанностей.

Права и обязанности граждан в сфере административного права в основном производны от конституционных и конкретизируются во многих законах и подзаконных актах.

Кроме Конституции Республики Беларусь административно-правовой статус граждан регулируется целым рядом правовых актов: Гражданским кодексом Республики Беларусь, Законами «О гражданстве», «О воинской обязанности и воинской службе», «О здравоохранении» и другими.

Административно-правовое положение граждан определяется, прежде всего, объемом и характером их административной правосубъектности, которую образуют административная правоспособность и дееспособность.

Административная правоспособность − это способность иметь права и обязанности, закрепленные нормами административного права. Будучи в принципе равной, административная правоспособность граждан не одинакова. Она зависит от возраста, пола, состояния здоровья, образования, места жительства, национальности и других демографических факторов. В качестве примера можно назвать воинскую обязанность, способность стать носителем которой зависит от пола, возраста, состояния здоровья, гражданства и ряда иных факторов.

Административная дееспособность − это способность лица своими действиями осуществлять права, выполнять обязанности, предусмотренные административно-правовыми нормами, и нести ответственность в соответствии с этими нормами [3, с. 49].

Одним из проявление административной дееспособности является административная деликтоспособность, которая представляет собой признаваемую государством (правом) способность нести административную ответственность [2, с. 46].

В соответствии со ст. 4.3 Кодекса Республики об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 года № 194-З (далее – КоАП) административной ответственности подлежит физическое лицо, достигшее ко времени совершения правонарушения шестнадцатилетнего возраста, за исключением случаев, предусмотренных КоАП. К таковым случаям относятся случаи, когда лицо подлежит административной ответственности по достижении им 14 лет (мелкое хищение, мелкое хулиганство, жестокое обращение с животными, нарушение правил пользования метрополитеном и так потом) [4].