Совершенствование системы развития местного самоуправления

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Общие теоретические представления о местном самоуправлении

1.1 Теоретические подходы к пониманию местного самоуправления

1.2 Исторический экскурс по становлению местного самоуправления в России

2. Общие тенденции развития местного самоуправления в России

2.1 Положительные тенденции развития местного самоуправления в современном периоде

2.2 Местное самоуправление: некоторые проблемы законодательного характера

3. Совершенствование системы развития местного самоуправления

3.1 Проблемные аспекты развития местного самоуправления в современном периоде и пути их преодоления

Заключение

Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ

Местное самоуправление является одной из предусмотренных Конституцией Российской Федерации форм народовластия. В Конституции всячески подчеркивается, что это самостоятельный уровень власти, независимый от государства и реализующий свои задачи. Вместе с тем не следует забывать, что публичная власть Российской Федерации представляет собой единый механизм, в силу чего даже самостоятельные уровни власти осуществляют свою деятельность во взаимодействии друг с другом.

Стоит признать, что сегодня для местного самоуправления в России сделано немало, однако до настоящего времени многие вопросы о функционировании местного самоуправления в сложной системе отношений и взаимосвязей, возникающих в политическом пространстве, остаются на сегодняшний день не вполне решенными.

Основными причинами этому являются проблемы законодательного и теоретического характера, отсутствие эффективных технологий по решению вопросов местного значения и исполнению переданных в органы местного самоуправления государственных полномочий, а также отсутствие у населения понимания сути местного самоуправления и потребности участвовать в его осуществлении, что предопределяет актуальность выбранной темы.

Теория самоуправления нашла отражение в трудах таких исследователей, как И.П. Ильинский, О.Е. Кутафин, В.О. Лучин, Г.В. Мальцев, В.А. Пертцик, В.А. Страшун, Н.В. Черноголовкин В.П. Курашвили, Б.М. Лазарев, М.И. Пискотин, Ю.А. Тихомиров и другие, однако специальных монографических исследований современных тенденций местного самоуправления в настоящее время нет, что говорит о недостаточной проработанности данной проблематики.

Цель работы - выявление современных тенденций местного самоуправления, их изучение и анализ.

Для достижения поставленной цели в рамках данной работы необходимо решить следующие задачи:

1. рассмотреть теоретические подходы к пониманию местного самоуправления, так как понимание сущности института местного самоуправления имеет фундаментальное значение;

2. для общего представления о закономерностях закрепления института местного самоуправления в действующей Конституции РФ охарактеризовать краткий исторический экскурс по его становлению в России;

3. рассмотреть конституционные основы местного самоуправления, являющиеся основополагающими для его регулирования в отраслевом законодательстве, обозначив некоторые проблемы.

4. выявить современные тенденции развития местного самоуправления положительного и проблемного характера, некоторые их проблемы и пути преодоления посредством решения вышеуказанных задач, позволяющих дать фундаментальные знания теоретических основ местного самоуправления, а также изучения дополнительных источников.

Объектом исследования выступают современные тенденции местного самоуправления во взаимосвязи с его теоретическими и конституционными положениями.

В качестве предмета исследования выступает учебная, научная, периодическая литература, а также некоторые нормы российского законодательства.