Разрешение внешних споров международной организацией

Введение

Сегодня, в начале XXI века, международные организации играют важную роль практически во всех сферах международных отношений, а их число, по данным Союза международных ассоциаций, в 2015 году достигло 7 657, тем самым превысив число государств.

Таким образом, становится неизбежным рост числа споров с участием международных организаций. В связи с этим представляется необходимым исследование процедур урегулирования споров с участием международных организаций. Кроме того, расширение сферы действия международного права выводит на международную арену новых акторов, и это влечёт за собой ряд последствий для процессов мирного урегулирования.

В предлагаемом исследовании должен быть проведён анализ текстов учредительных актов международных организаций, международных договоров, имеющейся релевантной практики государств, современной доктрины международного права с тем, чтобы выявить возможные процедуры (варианты) разрешения споров с участием международных организаций, предложить пути их совершенствования и новые процедуры.

Цель данной курсовой работы состоит в исследовании роли международных организаций в разрешении международных споров.

Задачи курсовой работы: рассмотреть роль международных организаций в разрешении международных споров; исследовать разрешение споров между международной организацией и государствами; проанализировать процесс разрешения споров между международной организацией и негосударственными акторами (международными организациями, физическими и юридическими лицами); изучить вопросы разрешения споров между органами международной организации;  охарактеризовать разрешение споров между членами международной организации.

1. Разрешение внешних споров международной организацией

1.1. Роль международных организаций в разрешении международных споров

За последние десятилетия резко возросло и число международных органов, которые разрешают inter alia споры с участием международных организаций. Все эти органы в зависимости от функции, которую они призваны выполнять, можно сгруппировать следующим образом: (i) органы, которые разрешают споры между двумя или более их сторонами (юрисдикция по спорным делам); (ii) органы, которые выносят консультативные заключения (консультативная юрисдикция); (iii) органы, которые рассматривают жалобы нижестоящих органов (апелляционная юрисдикция); (iv) органы, которые принимают запросы от национальных судов в целях толкования права до разрешения дела на национальном уровне (преюдициальная юрисдикция); (v) органы, которые разрешают дела между персоналом международных организаций и самими организациями (административная юрисдикция)^[1].

Правом осуществления всех указанных видов юрисдикции наделены только органы по разрешению споров в рамках региональных организаций экономической интеграции. Классическим примером такой организации является Европейский Союз. Чем больше региональная организация стремится реализовать основные черты интеграционной модели, тем больше её полномочия становятся похожими на полномочия, закреплённые в Договоре о функционировании ЕС (далее – Договор) в отношении Европейского Союза.

Система разрешения споров в условиях региональных организаций обладает рядом отличительных черт. В частности, locus standi в органах по разрешению споров в рамках региональных организаций имеют не только государства-члены, но и их институты и частные (физические и юридические) лица. Кроме того, в региональных организациях органы по разрешению споров компетентны осуществлять контроль за обязательными актами организации. Также органы по разрешению споров могут осуществлять преюдициальную юрисдикцию. Наконец, такие органы региональной интеграции обладают обязательной юрисдикцией в отношении любых своих членов без необходимости отдельного выражения ими согласия быть стороной в деле в отличие, например, от Международного Суда ООН (далее – МС ООН).