Увольнение со службы за совершение проступка, порочащего честь сотрудника уголовно-исполнительной системы

Увольнение со службы за совершение проступка, порочащего честь сотрудника уголовно-исполнительной системы

Карташов Егор Павлович, курсант 2 курса юридического факультета ВЮИ ФСИН России.

Научный руководитель: Карлов Илья Викторович, преподаватель кафедры управления и административно-правовых дисциплин юридического факультета ВЮИ ФСИН России.

Автором затронута тема увольнения личного состава при совершении поступка, порочащего честь сотрудника уголовно-исполнительной системы. В работе рассматриваются статистические данные, характеризующие дисциплинарное производство в уголовно-исполнительной системе и судебная практика рассмотрения вопросов, связанных с увольнением за совершение порочащих проступков. Автором разработан примерный перечень проступков, попадающих под категорию порочащих.

Ключевые слова: порочащий проступок, увольнение, уголовно-исполнительная система, служебная дисциплина, дисциплинарная ответственность, честь сотрудника.

Dismissal from the service for committing a misdemeanor that discredits the honor of an employee of the criminal Executive system

Kartashov Egor Pavlovich, 2nd year cadet of the faculty of law of the Federal penitentiary service of Russia.

Supervisor: Ilya Viktorovich Karlov, lecturer of the Department of management and administrative and legal disciplines of the faculty of law of the Federal penitentiary service of Russia.

The author touches upon the theme of dismissal of personnel when committing an act discrediting the honor of an employee of the criminal Executive system. The article deals with statistical data characterizing disciplinary proceedings in the criminal Executive system and judicial practice of consideration of issues related to dismissal for committing defamatory offenses. The author has developed an approximate list of offenses falling under the category of defamatory.

Keywords: defamatory misconduct, dismissal, criminal Executive system, service discipline, disciplinary responsibility, honor of the employee.

Как известно, служба в уголовно исполнительной системе (далее – УИС) является одним из видов государственной службы. Это в свою очередь определяет правовой статус сотрудника УИС, и как следствие наделяет гражданина особыми правами и обязанностями.

Служба в уголовно-исполнительной системе подразумевает под собой повышенный контроль за деятельностью сотрудников, как при исполнении служебных обязанностей, так и за поведением во внеслужебное время. Внимание уделяется даже самым мелким аспектам поведения и психического состояния личного состава УИС.

За совершение проступком сотрудникам УИС предусмотрена дисциплинарная ответственность. В Федеральной службе исполнения наказаний России в 2019 году был специально утвержден Дисциплинарный устав уголовно исполнительной системы, в котором описана степень и виды ответственности за нарушения служебной дисциплины.

В то же время следует отметить, что ситуация с нарушениями служебной дисциплины сотрудниками еще достаточно далека от совершенства. По данным ведомственной статистической отчетности,
в 2018 году в УИС проходили службу 195 154 сотрудника, из которых 42 395 были привлечены к дисциплинарной ответственности (21,9 %, фактически каждый пятый), а 261 были уволены за различные виды нарушений служебной дисциплины^[1].

Увольнение считается крайней мерой дисциплинарной ответственности, решение о котором принимается в связи с грубыми нарушениями сотрудником служебной дисциплины, ненадлежащим поведением сотрудника во внеслужебное время и т. д. Нарушение норм профессиональной этики также влечет под собой привлечения сотрудника
к дисциплинарной ответственности, а неоднократные нарушения требований к служебному поведению влечет за собой увольнение из УИС.

Следует отметить, что в настоящее время отсутствует перечень проступков, совершение которых может быть квалифицировано как порочащих честь сотрудника УИС. По результатам проведенного анализа можно выделить отдельные виды подобных нарушений. Наиболее часто к таким нарушениям относятся следующие: