О концептуальных подходах к развитию системы обучения государственной политике и государственному управлению: проблемы, противоречия и п

Теребнев Леонид Васильевич

доктор политических наук,

кандидат военных наук,

профессор кафедры государственного

 и муниципального управления

О концептуальных  подходах

к развитию системы обучения государственной политике и государственному управлению: проблемы, противоречия и пути решения в современных условиях

16 октября 2013 года решением Ученого совета СЗИУ  (протокол №22 «Об изменении состава кафедр») и приказом Директора от 01 ноября 2013 года №963к в состав факультета государственного и муниципального управления включена кафедра государственной политики и государственного управления (ранее – кафедра государственного управления и государственной службы) и созданы базовые кафедры: государственной службы и муниципальной службы.

Общие подходы к формированию обучения государственной политике и государственного  управления

Тенденции развития современного общества показывают, что роль государства и государственной политики в условиях сложной финансово-экономической ситуации, модернизации социальной структуры, обострения противоречий, связанных с глобализационными процессами, становится все более значимой. Современное Российское государство и его органы управления сталкиваются с необходимостью адаптации к меняющимся социально-экономическим и международным условиям, и поэтому особо актуальной становится задача по разработке инновационного инструментария государственной политики, научно обоснованных подходов к её определению и реализации.

Россия прошла большой путь развития как демократическое государство от распада СССР и до современного её состояния, когда Россия вступила во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Создано Единое таможенное пространство – Россия-Беларусь-Казахстан, при этом тенденции развития современного общества показывают, что роль государства и государственной политики, логистики процессов экономики, развития транспортного обеспечения в условиях усложняющейся экономической ситуации, финансовых кризисов, модернизации экономической и социальной структуры, обострения противоречий, связанных с глобализацией экономики и процессами производства, становится все более значимой.

При этом, становится очевидным, что всеобщей детерминированной исчерпывающей модели экономической системы страны (субъектов Федерации) построить практически невозможно, в том числе и потому, что экономика является принципиально неустойчивой в связи с действием политического и волевого, интегрального управляющего человеческого фактора, и схоластического набора большого количества действующих на рынках акторов, и внешнесредовых условий, значительными различиями регионов, их структуры и органов местного самоуправления, которых в России более 23 тысяч.

Однако потребность в политической модели экономики (государства и бизнеса), политологического и политического осмысления, как управляемого объекта для адекватного и ответственного государственного управления весьма велика.

Очевидно, что современное Российское государство сталкивается с необходимостью адаптации к меняющимся социально-экономическим и международным политическим и экономическим условиям, и поэтому особо актуальной становится задача по разработке инновационного инструментария государственной политики, государственного управления и бизнеса на условиях государственно-частного партнерства, научно обоснованных подходов к ее определению и реализации.

Рыночная экономика диктует жесткие правила игры на «бизнес-арене». Чтобы быть конкурентоспособными, соответствовать современным требованиям специалист государственной службы, государственного управления и менеджер бизнеса (предприятия) должен постоянно повышать знания и профессиональные навыки в сфере политического управления и политических технологий.

Государственную деятельность Петра I историки оценивают диаметрально противоположно. Одним из самых заметных его начинаний по приданию нового облика госслужбе было принятие Табели о рангах всех чинов воинских, статских и придворных, которые в каком классе чины, 24 января 1722 г. Табель о рангах открыла доступ в дворянство всем, кто дослужился до известного чина. Не рождение, а служба должна была стать главной и основной привилегией. Современные исследователи подчеркивают, что заложенные в ней идеи оказались столь жизнеспособны, что используются и при классификации современного чиновничества.