Совершенствование антикоррупционной политики в Комитете по Культуре г. Заринска

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        3

1 Теоретические аспекты антикоррупционной политики государственного учреждения        6

1.1 Сущность, виды и причины возникновения коррупции в государственных учреждениях        6

1.2 Государственная политика по противодействию коррупции в государственных учреждениях        12

1.3 Зарубежный опыт антикоррупционной политики в государственных учреждениях        23

2 Особенности реализации антикоррупционной политики в Комитете по Культуре Администрации г. Заринска Алтайского края        33

2.1 Общая характеристика Комитета по культуре г. Заринска        33

2.2 Анализ и оценка качества нормативно-правовой документации в области антикоррупционной политики в Комитете по Культуре г. Заринска        36

2.3 Оценка влияния положений антикоррупционной политики на экономическую безопасность Комитета по культуре г. Заринска        40

3 Совершенствование антикоррупционной политики в Комитете по Культуре г. Заринска        51

3.1 Разработка антикоррупционной политики  Комитета по культуре г. Заринска        51

3.2 Анализ и оценка эффективности предложенных мероприятий от предложенной антикоррупционной политики        60

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        72

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ        74

ПРИЛОЖЕНИЯ        80

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. В наше время коррупция относится к угрозам национальной безопасности в России. Коррупционная система, ее масштабы, специфика и динамика – следствие общих политических, социальных и экономических проблем. Сейчас Россия переживает модернизацию, коренной перелом государственных, экономических, социальных, психологических и геополитических устоев.

Кризис в Европе, санкции США и ЕС продемонстрировали катастрофический отток капитала из России. Без комплексной модернизации инфраструктуры, для которой необходимо решительное ограничение коррупции и произвола монополий, а также переход к разумному, на уровне Евросоюза, протекционизму, экономическая политика не сможет стать эффективной.

Коррупция в России существует со времен образования государства. Серьезно проблемой проявления коррупционных нарушений занимался Петр I. В чреде комплексных реформ по модернизации страны, Петр I выявил, что развитию мешает именно проявление коррупция. По этому поводу написано множество научной литературы. Но мздоимство миновало времена правления Петра I, Екатерины и Николая II. Советский период был неоднозначен, но и здесь коррупция присутствовала в том или ином виде. Конечно, это явление не так широко обсуждалось из–за цензуры. Со сменой политического строя ситуация коренным образом изменилась. Предлагают способы избавления гражданского общества от коррупционных проявлений. При этом любят вспоминать Иосифа Виссарионовича Сталина и его методы борьбы с этой системой. Коррупция тормозит развитие страны, и не дает процессу модернизации выйти на новый качественный уровень.

Определяя проблемы коррупционных правонарушений, всегда идет акцент на органах государственной власти. Именно этот сегмент является наиболее подверженным коррупционным проявлениям. Несмотря на активное противодействие коррупции в органах государственного управления, следует констатировать, что объективно, результаты нельзя назвать положительными. Пресечение действий чиновников, ограничение в направлении деятельности, активизирует поиск новых путей получения коррупционных доходов.

Коррупция – весьма сложное и разноплановое явление, поэтому разнообразны и ее причины. Коррупционная система, ее масштабы, специфика и динамика – следствие общих политических, социальных и экономических проблем страны. Сейчас Россия переживает модернизацию, коренной перелом государственных, экономических, социальных, психологических и геополитических устоев.