Принципы организации антикоррупционной деятельности

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ М.В.ЛОМОНОСОВА

ВЫСШАЯ ШКОЛА ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА

(ФАКУЛЬТЕТ)

направление подготовки «Финансовые расследования»

РЕФЕРАТ

«Принципы организации антикоррупционной деятельности»

Выполнила:

Студентка 2 курса магистратуры

группы №21фр

Жилкина С.А.

Научный руководитель:

к.ю.н., доцент

Мурсалимов К.Р.

Дата сдачи «___»____________________2019 г.

Оценка___________________

Москва – 2019

Содержание.

Введение……………………………………………………………………...3

Глава 1.    Теоретические основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов……………………………………………………………………….….6

§ 1.1. Исторический аспект развития антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов……...………………..…………………...…6

§ 1.2. Объект и предмет антикоррупционной экспертизы нормативно – правовых актов………………………………..………..…………..……….10

§ 1.3. Основные принципы организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов…………………………………………..…..13

II.   Цели и задачи антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов………………………………………………………………………….10

Заключение…………………………………………………………….…….34

Список использованной литературы…………………………………..…..36

Введение.

           Антикоррупционная экспертиза – экспертиза, предназначенная для выявления правовых предпосылок коррупции (коррупциогенных факторов) с целью их последующего устранения.

Антикоррупционная экспертиза играет двоякую роль. Во-первых, она является способом выявления коррупциогенных норм. Во-вторых, антикоррупционная экспертиза предназначена играть превентивную роль в отношении коррупционных проявлений.

         Актуальность данной работы:

         Введение в практику деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации обязательного требования о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов является одним из ключевых элементов текущей административной реформы.

         С 2002–2003 гг., особую популярность в научных и аналитических кругах стала приобретать тема, связанная с оценкой коррупциогенности законодательства, то есть с выявлением в нем таких юридико-технических дефектов, которые приводят к активному развитию коррупции в практике реализации данных нормативных актов.

        То обстоятельство, что особенно активно в научном сообществе обсуждается именно антикоррупционная экспертиза, объясняется особым акцентом на профилактике коррупционных правонарушений, который был сделан в ходе разработки идеологии текущей административной реформы. В свою очередь, это было очевидной реакцией на имевшую в 90-е годы массовый характер практику противоправного лоббизма, когда государственно-властные решения не просто не прорабатывались должным образом с целью освобождения их от существенных юридических дефектов, но прямо создавались ущербными с юридической точки зрения с целью обеспечения удобства ведения противозаконной деятельности в различных формах (растраты государственных ресурсов, формирования исключений для отдельных субъектов хозяйственной деятельности, обеспечения неопределенности критериев государственного контроля и т.п.).

           Главная задача государственного управления состоит в правильной организации деятельности людей с целью обеспечения безопасного и перспективного развития общества. Основное средство для такой организации едино в любом государстве – это оптимальное в заданных условиях управленческое решение. Однако если оно не будет отвечать даже формальным критериям юридической чистоты, не будет исключать потенциальной возможности для развития в практике его реализации неопределенности и злоупотреблений, то усилия по выстраиванию современной эффективной модели государственного администрирования окажутся бесполезными.