Этапы становления и причины сокращения банковского сектора Казахстана

Этапы становления и причины сокращения банковского сектора Казахстана

Тема сокращение количества банков актуальна с самого начала становления банковской системы.

Если изучить работу Шакаровы Г.А. [1], то 1988 год принято считать первым этапом становление банковской системы. На тот момент существовало шесть государственных банков: Госбанк, Промстройбанк, Внешнеэкономбанк, Кредсоцбанк, Сбербанк (Сберегательный банк СССР, не путать с ПАО «Сбербанк России»), Агропромбанк. На их базе создавалась банковская система из двух уровней и первые частные банки.

Второй этап по Шакаровой Г.А. начался в 1992 году. Если к 1991 году численность банков второго уровня составила 71, то в 1992 их число уже превысило 200 организаций. Причинами столь быстрого роста организаций являлись низкие требования для открытия, это: низкий минимум уставного капитала, руководители создаваемых банков могли не иметь профессионального образования и слабый контроль со стороны Госбанка.

Третий этап представляет собой ужесточение правил игры и резкое уменьшение количества игроков на рынке. (см. табл. 1)

Таблица 1: Количество действующих банков на территории Казахстан за 93-99 годы.*

Годы Количество действующих банков Отозвано лицензий Из них государственных

1993 204 14 -

1994 184 33 4

1995 130 54 4

1996 101 31 4

1997 82 25 6

1998 71 14 1

1999 55 - 1

*Примечание: Составлено автором на основе данных [2]

Процесс сокращение неустойчивых банков привел к тому, что в 1997 году их количество сократилось до 82. Также были проведены меры по созданию равных прав, укреплению организаций и уменьшению доли государства в уставном фонде.

К концу столетия, в целях оздоровления банковского сектора и консолидации было совершенно сокращение до 55 учреждений

Рис. 1 Количество действующих банков на территории Казахстана. *

*Примечание: Составлено автором на основе данных [3]

Как можно увидеть по графику, резкое количество сокращений и изымания лицензий остановился. Хотя они по прежнему их численность сокращается, но уже не в столь быстром темпе.

Образование Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее - Агентство) в 2004 году должно было взять на себя контроль над всеми финансово-кредитными организациями. В апреле 2011 обязанности, которые ранее исполняло Агентство, были переданы обратно Центробанку, а спустя 6 дней был создан Комитет по регулированию и надзору финансового рынка и фин. Организаций Нацбанка РК.

Благодаря тому, что Агентство взяло на себя часть обязанностей, Нацбанк смог сконцентрироваться на развитии и регулировании монетарной политики.

Нацбанком проводились мероприятия по обеспечению финансовой стабильности, укреплению национальной валюты и проведение денежно-кредитной политики.

Кризис 2007-2008 гг. показал, что существуют критические проблемы с недостаточным количеством резервного фонда и ликвидностью банков. Поэтому 12 сентября 2010 года на заседании Базельского комитета по банковскому надзору создается комплекс Basel III (Базель 3), который включает в себя нормативы и стандарты для улучшения состояния на финансовом рынке.[4]

Введение Basel III в Казахстан поделена на две части:

1. Завершение - 2015 год. Цель: Изменение структуры активов.

2. Завершение - 2019 год. Цель: Изменение структуры резервов

Изначально полный переход на Base III должен был состояться в 2019 году, но вскоре окончательный год перенесли до 2022 года.

В Basel III входит LCR (Краткосрочная ликвидность) и NSFR (нетто стабильного фондирования) - оба коэффициента должны составлять 100%.