Оценка содержания стратегических документов РФ в рамках целеполагания или планирования и программирования

Оценка содержания стратегических документов РФ в рамках целеполагания или планирования и программирования - федеральный, региональный, муниципальный уровень - по следующему плану.

1. Название документа: Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области на 2018 - 2024 годы

Срок реализации:2018-2024, ответственный разработчик Министр экономики и территориального развития Свердловской области А.А. Ковальчик

2. Нормативно-правовое обеспечение документа:

ФЗ  от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»,

ФЗ от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»

ФЗ от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 № 713 «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям»

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р,

Концепция содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 № 1054-р

Закон Свердловской области от 27 января 2012 года № 4-ОЗ «О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области»,

постановление Правительства Свердловской области от 16.10.2013 № 1229-ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации комплексных программ Свердловской области»,

распоряжение Правительства Свердловской области от 30.03.2018 № 186-РП «О формировании проекта комплексной программы Свердловской области «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области на 2018–2024 годы».

3. Проводился ли стратегический анализ, какими методами?

В данном стратегическом документе не присутствует стратегический анализ. Обоснование программы обусловлено SWOT - анализом из Инвестиционной стратегии Свердловской области до 2035 года, где охарактеризована структура и состояние СОНКО в Свердловской области. Данный документ основывается на Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, где указана стратегическая направленность поддержки социально ориентированных НКО.

1. Если использовался SWOT-анализ, то привести пример 2-х альтернатив, направлений, которые основываются на полях СИВ, СИУ, СЛВ, СЛУ

Из SWOT - анализа Инвестиционной стратегии Свердловской области до 2035 года два пункта отвечают значимости программы.

2.        «Усиление межрегиональной конкуренции за инвестиционные ресурсы;

6. Нарастание территориальных диспропорций в социально-экономическом развитии столицы Свердловской области и других муниципальных образований»^[1];

Реализация программы нацелена на снижения негативного влияния данных пунктов на деятельность СОНКО на территории Свердловской области, которые могут быть решены посредством развития СОНКО.

4. Общая оценка качества стратегического анализа, обоснованности его выводов и представленных результатов, взаимосвязи с выделенными направлениями стратегических преобразований

Положительным аспектом стратегического анализа можно назвать присутствие статистических данных в периоде за несколько лет по каждому пункту характеристики проблемы на решение которой направлен стратегический документ.

Представлены результаты реализации программы Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области на 2014 - 2016 годы, на основании которых логически выстроена связь с текущими мероприятиями, доказана неэффективность некоторых мер, которые требуют продолжения совершенствования данной отрасли.