Аппарат Правительства РФ

Аппарат Правительства Российской Федерации

В новостных сообщениях очень часто встречаются не совсем понятные формулировки. Одной из таких формулировок служит словосочетание Аппарат Правительства РФ.

Совет Министров Российского государства как независимый орган власти впервые был сформирован осенью 1905 года по причине перемен, обусловленных первой русской революцией. Ключевое отличие его от предыдущих подобных учреждений заключалось в самоуправлении и возможности принимать собственные решения, в то время как все ранее сформированные Советы целиком и полностью зависели от императора и обладали положением совещательного органа. Канцелярию возглавлял управляющий делами Совета Министров.

На протяжении всего 20 века преобразовывалась структура государства, вместе с ней преобразовалась и форма аппарата правительства. Совет Министров сменился Временным Правительством, а по прошествии времени заменил Совет Народных Комиссаров, а позднее и Совет Министров РСФСР.

В 1979 году Управление делами Совета Министров сменило название на Аппарат Правительства, в обязанности которого входила:

- подготовка материалов для рассмотрения Кабинетом Министров;

-контроль за выполнением партийных  и правительственных постановлений^[1].

Целесообразно отметить, что образование Аппарата Правительства РФ послужило результатом слияния Управления делами Администрации Президента и Аппарата Председателя Совета Министров в 1991 году. Главой вновь образованного государственного органа назначался Первый заместитель Председателя  Правительства.

Правительство РФ – есть федеральный исполнительный орган государственной власти РФ, подотчетный Президенту РФ и подконтрольное Государственной Думе.  

Положение и порядок его деятельности регламентированы гл.6 Конституции РФ^[2] и ФКЗ «О правительстве РФ»^[3].

В официальных документах все органы власти именуются законодательными, исполнительными либо судебными органами.

Законодательные органы создают либо меняют закона, положения, иными словами занимаются правотворчеством. Федеральное Собрание, Государственную Думу и региональные законодательные собрания относят к учреждениям непосредственно данной ветви власти. Надзор за исполнением конституционных положений и федеральных законов первостепенная задача учреждений исполнительной ветви. Органы судебной власти призваны предупреждать нарушения законодательства и вершить правосудие.

В РФ высшим административным органом власти служит Правительство РФ. В состав Правительства РФ входят федеральные министры, Председатель Правительства и его заместители.

Первостепенная задача Правительства РФ – надзор за деятельностью таких федеральных учреждений как:

-министерств;

-служб;

-агентств^[4].

Учреждение состоит из департаментов, охватывающих все стороны деятельности высшего исполнительного органа власти, руководства, секретариата и управления. Департаменты разграничиваются на отделы. Руководителя представляет Председатель Правительства РФ, а назначает Президент РФ. Кроме департаментов, образованных непосредственно с целью обеспечения деятельности состава правительства, выделяют следующие области деятельности Аппарата Правительства РФ:

-агропромышленный комплекс;

-экономика и финансы;

-социальное совершенствование;

-оборонная промышленность;

-правовая деятельность.

Подразделения Аппарата Правительства:

Секретариаты:

-Секретариат председателя Правительства РФ;

-Секретариат первого заместителя председателя Правительства РФ;

-Секретариаты заместителей председателя Правительства России.

Полпреды Правительства России: полномочные представители Правительства РФ в Совете Федерации, в Государственной думе, в Конституционном суде РФ и ВС РФ.

Департаменты Правительства России: