Эффективность государственных и муниципальных предприятий

Введение

Государственный сектор и его элементы (государственные и муниципальные предприятия) - важнейшая составляющая российской экономики, которая в настоящее время переживает изменения, затрагивающие основы ее организации и деятельности. Опыт многих стран мира подтверждает, что непосредственное участие государства в экономической жизни необходимо любому современному обществу, тем более нашей стране, в которой государство длительное время занимало основные позиции в экономике. Однако по поводу размеров государственного сектора, способов решения проблем, связанных с организацией и деятельностью государственных и муниципальных предприятий, возникают многочисленные вопросов, поэтому выбранная мной тема является актуальной на сегодняшний день.

Государственные и муниципальные предприятия, зачастую не справляясь с выполнением социальных задач, в тоже время демонстрируют низкую экономическую эффективность.

Цель работы- исследование эффективности государственных и муниципальных предприятий.

Для достижения поставленной цели необходимо  решение слудующих задач:

1. Изучение сущности эффективности предприятий;

2.  Рассмотреть систему показателей эффективности предприятий;

3. Выявить направления повышения эффективности предприятий.

1. Сущность эффективности государственных и муниципальных предприятий

Эффективность деятельности предприятий во многом зависит от целей, которые перед ними поставлены. Эти цели могут не совпадать с задачами других предприятий и целей государства. Кроме того постоянно приходится сталкиваться с противоречиями осуществления краткосрочных и долгосрочных целей.

С одной стороны требуется гибкость хозяйственных структур, их восприимчивость к научно-техническим достижениям, адаптация к быстроменяющимся условиям внешней среды, способность использовать принципиально новые технологические решения.

С другой стороны стремление получить скорейшие результаты ориентирует на движение в уже избранном направлении, так как для ускоренного расширения в каждом таком направлении требуется жесткость технологической структуры, а не ее гибкость, концентрация усилий именно на краткосрочных целях, а не затраты на поиск нового, связанного с большим риском.

Если при функционировании в стационарной экономико- технологической среде приходится выбирать прежде всего наиболее рациональные продолжения уже применяемых процессов, то в нестационарных условиях самое важное- понять, до каких пор эти процессы стоит продолжать или чем их заменить. И если в первом случае стоимостные ориентации являются вполне приемлемыми для принятия решений характеристиками не только текущей конъектуры, но и среднесрочной перспективы, то во втором они оказываются весьма ненадежными.

Надежность стоимостных показателей, недостатки рынка как измерителя, и прежде всего измерителя стоимости, объясняются рядом причин:

1. Хотя цена- денежная форма стоимости, точное совпадение их значений может произойти только случайно и на весьма короткий промежуток времени, так как масса разнонаправленных конъюнктурных факторов отклоняет цену от стоимости даже на «свободном» рынке при «совершенной» конкуренции, причем, как правило, неясно даже в какую сторону в каждый конкретный момент.

2. Лишь в стационарных условиях текущее значение стоимостных показателей допустимо воспринимать как приемлемые приближения к их будущим значениям.

3. Если на «классическом» рынке отклонения цен от стоимости еще можно рассматривать как случайные, то появление монополий влечет систематические и долговременные различия.

Заниженные по сравнению с издержками цены часто используют для продвижения нового товара на рынке в расчете на то, что при дальнейшем расширении выпуска сыграет свою роль так называемый эффект масштаба, подоспеют инновации, и издержки существенно снизятся. Всевозможные тактические ходы, используемые предприятиями, особенно крупными корпорациями, в конъюнктурных сражениях в борьбе за покупателя, как правило, являются невыгодными с позиций текущей рыночной конъектуры. Они предпринимаются вопреки ей с тем, чтобы закрепиться на занимаемых рубежах и завоевать новые.