Краткий обзор международных организаций

Краткий обзор международных организаций.

Организации универсального характера

Одним из важнейших нововведений 20 века является, разумеется, создание глобальных комплексных организаций, таких как Лига Наций, учрежденная в 1919 году, и Организация Объединенных Наций, учрежденная в 1945 году. Их создание стало во многом логическим завершением новаторских трудов частных и публичных международных объединений, деятельность многих из которых требовала некоторого рода центральную координацию, которую Лига Наций и ООН и были призваны обеспечить. При ООН функционируют специализированные учреждения, созданные на основе межправительственных соглашений и имеющие широкие международные обязанности в экономической, социальной, культурной сфере, а также других областях, которые относятся к сфере деятельности ООН. Большинство специализированных учреждений способно принимать фактически обязательные для государств-участников решения, что стало возможным в результате создания учреждениями особых средств и механизмов, обеспечивающих обязательность их решений. В первую очередь подобная характеристика свойственна Международной организации труда, учрежденной в 1919 году в целях защиты и расширения прав рабочих; ЮНЕСКО (специализированному учреждению ООН по вопросам образования, науки и культуры), созданному в целях содействия расширению и распространению знаний путем различных видов деятельности, включая оказание технической помощи и совместную венчурную деятельность с участием национальных государств, а также Всемирной организации здравоохранения, которая была учреждена в 1946 году с целью унификации стандартов медицинской помощи. Хотя данные организации не могут вести законодательную деятельность в ее привычном понимании, они способны оказывать достаточно эффективный меры воздействия в случае несоблюдения соглашений или конвенций.

Международный банк реконструкции и развития (МБРР - Всемирный банк), который был учрежден в результате Бреттон-Вудской конференции 1944 года для поощрения финансовых инвестиций, работает в тесном контакте с Международным валютным фондом (МВФ), целью которого является содействие валютному сотрудничеству и расширению мировой торговли. Государство может стать членом Всемирного банка только если оно является членом МВФ. Пленарным органом данных учреждений является Совет управляющих, а исполнительными органами - исполнительные директора. Этим учреждениям, базирующимся в Вашингтоне, округ Колумбия, оказывают помощь Международная ассоциация развития (МАР) и Международная финансовая корпорация (МФК), которые связаны со Всемирным банком и поощряют финансовые инвестиции и получение займов на льготных условиях. Эти финансовые организации отличаются от других специализированных учреждений тем, что их полномочия возложены на Совет управляющих, и голосование определяется на взвешенной основе в зависимости от квот, определяемых размером членских взносов. Наиболее важные решения требуют согласия членов учреждения, имеющих в совокупности 70-85 процентов голосов. МБРР, МАР и МФК вместе с Многосторонним агентством по инвестиционным гарантиям образуют «Группу Всемирного банка».

Также был учрежден ряд международных экономических механизмов и учреждений, не являющихся специализированными учреждениями), которые на сегодняшний день приобретают все большее значение. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) возникло в результате международной конференции, состоявшейся в Гаване в 1947-1948 годах. Изначально на данной конференции было предложено создать Всемирную торговую организацию, что так и не было претворено в жизнь, вместо чего стороны договорились об утверждении Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), включавшего ряд тарифных льгот и торговых правил, и этот документ, который изначально подразумевался как временный, начал свое постоянное действие.