Основы нормативного регулирования пенсионного обеспечения зарубежных стран

Титул

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение…………………………………………………………….............................. 3

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕНСИОННЫХ СИСТЕМ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН …………………………………...…………………………………………......7

§1. История становления и развития пенсионных систем зарубежных стран………………………………………………………………………......................7

§2. Понятие и виды пенсионных систем………………………………………………………………………………….14

§3. Основные элементы и параметры пенсионных систем (на примере системы Российской Федерации)………………………………………………………………20

Глава 2. ОСНОВЫ НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН…………………………………………29

§1. Нормативное регулирование пенсионного обеспечения в экономически развитых странах (на примере Великобритании, Германии, США)………………29

§2. Нормативное регулирование пенсионного обеспечения в  странах- участницах Содружества Независимых государств (на примере Белоруссии и Украины)...…40

§3. Международно-правовое регулирование пенсионного обеспечения………….43

Заключение…………………………………………………………………………….47

Список использованной литературы…………………………………………………50

ВВЕДЕНИЕ

Пенсионная система как социальный институт зародилась довольно давно. Еще во времена Римской империи для легионеров были предусмотрены возможности обеспечения их благополучной старости – за счет передаваемого во владение каждому легионеру надела захваченной в результате войн земли.

В конце двадцатого века в странах мира стали активно осуществляться пенсионные реформы. Основная тенденция процесса – переход к накопительной пенсионной системе. Преимущественно эта реформа основывалась на богатом опыте, накопленном существующими уже несколько десятков лет институтами добровольного пенсионного обеспечения. Основное содержание реформы – переход от перераспределительной к накопительной системе пенсионного обеспечения, способной генерировать средства для пенсионных выплат за счет инвестиционного дохода. Естественно, что накопительные механизмы не вытеснили в одночасье перераспеределительные, и сегодня во всем мире превалируют комбинированные схемы.

Актуальность темы исследования заключается в том, что одними из главных вопросов в области социально-экономической политики государства выступают вопросы пенсионного обеспечения. И несмотря на то, что первые пенсионные системы возникли уже более 100 лет назад, и прошли не один этап реформирования, сегодня проблемы пенсионного обеспечения даже в развитых странах вновь серьезно обострились. Это связано в первую очередь с демографическими факторами и глобализацией, которые не всегда учитывались при проведении реформ в прошлом. Эти факторы в совокупности привели к серьезному увеличению пенсионной нагрузки на государственные бюджеты и поставили перед правительствами вопрос об уменьшении доли распределительной пенсионной системы и увеличении доли накопительной, для чего необходимо было, в первую очередь, создать благоприятные условия.

Некоторые варианты решения подобных проблем содержатся в отдельных работах, посвященных анализу пенсионных реформ в разных странах, работе негосударственных пенсионных фондов и другим аспектам. Много внимания в периодической и научной литературе уделяется вопросам становления и развития пенсионной системы в России, неоднозначные последствия проведенных в нашей стране пенсионных реформ вызывают большое количество дискуссий как внутри страны, так и за рубежом. В основном, в литературе обсуждаются вопросы сущности и экономической природы пенсий, проблемы изменения пенсионного возраста, экономические проблемы содержания нетрудоспособных членов общества и т.п. Однако вопрос о пенсионной системе, отвечающей требованиям современного мирового сообщества требует, как нам представляется, детального и системного подхода.