История становления авторского и смежных прав в России и за рубежом

Лекция 1. История становления авторского и смежных прав в России и за рубежом.

Ранняя история становления европейских писанных законов, охраняющих авторские права Первый авторский закон появился в 1710 году в Англии и назывался «Статут Королевы Анны». Законом был закреплён один из важнейших принципов авторского права — принцип «копирайт». Во Франции в декрете Учредительного собрания 1789 года было провозглашено: «Всё, что автор открывает для публики, становится общественной собственностью». Однако, чуть позже были приняты два закона: 1791 и 1793 годов, которые впервые в истории гарантировали защиту всех форм творчества (литературного, драматического, музыкального, изобразительного) при воспроизведении всеми известными тогда методами. Вслед за Англией и Францией положения авторского права были восприняты другими европейскими странами. В 1886 году была принята Бернская конвенция (международный договор) об охране литературных и художественных произведений. В 1936 году Австрия и в 1941 году Италия предоставили исполнителям и производителям звукозаписи смежные права. Эта идея в 1961 году нашла своё отражение в Международной конвенции об охране прав артистов, исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций (её ещё называют Римской конвенцией). История становления авторского права в России В России авторское право впервые закрепляется в Царском Уставе о цензуре и печати от 22 апреля 1828 года. Он содержал отдельную главу «О сочинителях и издателях книг». Эта глава включала в себя 5 статей и дополнялась Положением о правах сочинителей, которое было приложением к Уставу о цензуре и печати. В соответствии с параграфом 1 Положения, касавшегося только литературных произведений, сочинитель или переводчик книги имел «исключительное право пользоваться всю жизнь свою изданием и продажей оной по своему усмотрению как имуществом благоприобретённым». При этом срок авторского права был установлен 25 лет со дня смерти автора, после чего произведение становилось общественным достоянием. В 1830 году было утверждено новое Положение о правах сочинителей, переводчиков и издателей. В нём дополнительно закреплялась охрана статей в журналах, частных писем, хрестоматий ит. д. В 1845 году появились отдельные Правила музыкальной собственности. В 1846 году выходит отдельное Положение о художественной собственности. C 1887 года все нормы авторского права были объединены в Своде законов Российской империи. 20 марта 1911 года был принят Закон Российской империи, который назывался «Положение об авторском праве». Общая часть закона закрепляла основные понятия авторского права: охраняемые объекты, срок действия авторского права, вопросы правопреемства, возможные нарушения авторских прав и способы их защиты. Отдельные главы были посвящены авторским правам на литературные, музыкальные, драматические, художественные, фотографические произведения. Авторские права наравне с русскими поданными признавались за иностранцами; понятие «литературная художественная собственность» было заменено понятием «исключительные права». Закон 1911 года действовал вплоть до его отмены в 1917 году, когда был принят целый ряд декретов ЦИК и СНК, многие из которых были направлены на установление государственной монополии на произведения науки, литературы, искусства. 26 ноября 1918 года был издан Декрет СНК «О признании научных, литературных, музыкальных и художественных произведений государственным достоянием». Он сделал возможным признание достоянием РСФСР любых произведений, опубликованных и неопубликованных. Постановлением Народного комиссариата просвещения от 16 августа 1919 года «О национализации музыкальных произведений некоторых авторов» были признаны достоянием РСФСР все произведения 17 российских авторов. В середине 20-ых годов отношения в области авторского права регулировались декретами и постановлениями СНК «Об основах авторского права» (утверждён в 1925 году) и «Основы авторского права Союза ССР» (утверждён в 1928 году). За всеми авторами признавалось исключительное право на созданные ими произведения, которое по Закону 1925 года имело силу в течение 25 лет с момента первого издания или первого публичного исполнения произведения. С 1928 года срок действия авторского права стал пожизненным. В 1930 годы в СССР стали образовываться творческие союзы. В каждом таком союзе было управление, которое занималось охраной авторских прав в своей сфере (например, знаменитый Союз писателей). В 1961 году 8 декабря был утверждён (а вступил в силу в мае 1962 года) закон СССР «Об утверждении основ гражданского законодательства СССР». На основе этого закона был принят Гражданский кодекс РСФСР 1964 года. Статья 492 ГК допускала свободное бесплатное использование на радио и телевидении любых опубликованных произведений, что существенно снижало уровень охраны авторских прав в Советском Союзе. Срок действия авторского права составлял 15 лет после смерти автора. Срок действия авторского права увеличили с 15 до 25 лет в связи с присоединением СССР в 1973 году ко Всемирной Женевской конвенции об авторском праве 1952 года. 3 августа 1992 года были введены в действие Основы гражданского законодательства СССР 1991 года, которые впервые признали смежные права (это не ошибка, что в России ввели закон, утверждённый ещё в СССР, так как Россия — правоприемник СССР). До этого времени смежные права законодательством не охранялись. Основы увеличили срок действия авторского права до 50 лет после смерти автора. 3 августа 1993 года Раздел 4 Основ, посвящённый авторскому праву, был признан недействующим в связи с принятием Закона РФ от 9 июля 1993 года «Об авторском праве и смежном правах». Объектом правового регулирования были два вида правоотношений: 1 группу составляли отношения с созданием произведений литературы, науки, искусства (авторское право), во 2 группу вошли правоотношения, возникающие в связи с созданием и использованием исполнений, постановок, фонограмм, передач, организаций эфирного или кабельного вещания (смежные права). С 9 марта 1995 года Россия присоединилась ко Всемирной конвенции об авторском праве и к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений от 24 июля 1961 года. Часть 4 ГК РФ была введена в действие 1 января 2008 года Федеральным Законом от 24 ноября 2006 года № 231-ФЗ «О введении в действие части 4 ГК РФ».