Формирование советского государственного аппарата (октябрь 1917 г. - весна 1918 г.)

Оглавление

1.        Октябрьский переворот. Становление советской системы государственного управления        3

2. Формирование советского государственного аппарата        6

3. Роспуск Учредительного собрания. Создание РСФСР        10

Список используемых источников и литературы        14

1. Октябрьский переворот. Становление советской системы государственного управления

Российская революция 1917 г. перечеркнула устоявшийся ход вещей и стала предвестником новой эпохи не только в отечественной, но и в европейской истории. Однако на первых порах она оказалась в тени Первой мировой войны. Крах самодержавия виделся зарубежным наблюдателям прежде всего как следствие поражений на фронте, неспособности царского правительства перевести экономику страны на военный лад и отказа российского общества признавать легитимность прогнившего режима. «Большое видится на расстоянье», - написал когда-то Сергей Есенин. Всей глубины политических, а тем более социальных преобразований, начатых революцией, не представляли себе в семнадцатом году даже ее творцы^[1].

 В условиях политического и экономического кризиса, единственной партией, которая укрепило свое влияние, являлась партия большевиков. Всё большую поддержку встречали выдвинутые ими лозунги (фабрики – рабочим, землю – крестьянам, мир – народам). В сентябре 1917 года после перевыборов большевики обеспечили себе контроль над Петроградским Советом, а 10 октября Центральным комитетом партии по настоянию В. И. Ленина было принято решение о взятии власти путем вооруженного восстания. 12 октября при Петроградским Советом возник Военно-революционный комитет (ВРК), ставший органом подготовки вооруженного восстания.

Штаб партии большевиков и центр подготовки восстания расположился в Смольном. В ночь с 24 на 25 октября произошло начало исторического восстания. Красногвардейцы, матросы и солдаты, ставшие на сторону большевиков, без особого труда заняли важнейшие пункты Петрограда – Главный телеграф, Главпочтамт и вокзалы. В Неву вошел крейсер «Аврора», залп его орудий стал сигналом к штурму Зимнего Дворца – резиденции Временного Правительства. Его члены, за исключением А. Ф. Керенского, которому удалось скрыться, были направлены в Петропавловскую крепость. Под давлением восставших прекратил свою работу и Предпарламент – совещательный орган при Временном правительстве.

По мнению Э. Г. Колесника, способ выхода из кризиса вызван, прежде всего, неустанной деятельностью Ленина. Вопреки мнению большинства, он в течение нескольких недель уговаривал, настаивал, требовал, угрожал и в конце концов силой убеждения и личного авторитета добился принятия решения ЦК о вооруженном выступлении. Трудно найти более яркий и убедительный пример о роли личности в истории^[2].

25 октября 1917 года начал свою работу II Всероссийский съезд Советов, где В.И. Ленин провозгласил революцию свершившейся. А 26 октября (8 ноября) 1917 года был принят декрет «Об учреждении Совета Народных Комиссаров», который сформировал первое в мире рабоче-крестьянское правительство, и признав его единственной формой власти. Председателем был избран Владимир Ильич Ленин. Этим декретом были определены основы правового положения Советского правительства.

 Фактически, деятельность Совета Народных Комиссаров (далее - СНК) выходила за рамки понятия «правительственная власть», характерного для органа, который осуществляет подзаконную исполнительную и распорядительную деятельность. Юридически это выражалось в издании Совнаркомом не только актов государственного управления, но и декретов — актов законодательного характера.

Кроме того, устранялись комиссары Временного правительства и был избран новый ВЦИК (Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет), который исполнял полномочия съезда Советов в период между его съездами. Актуальным на съезде был вопрос о партийной структуре Советской власти: будет ли она основана на всех советских партиях или же ее характер будет определять лишь партия большевиков со своими союзниками? В результате, ВЦИК был создан на основе пропорционального представительства от всех партий съезда, куда вошло 62 большевика, 29 левых эсера и члены других, менее значимых партий (меньшевики, правые эсеры)^[3]. А председателем Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета избрали Л. Б. Каменева.