Органы государственного управления в Московской Руси в XV-XVII

Органы государственного управления в Московской Руси в XV-XVII

Содержание

Введение……...……………………………………………………………………3

1 Теоретические аспекты государственного управления в Московской Руси в XV-XVII………………...………………………………………………………….4

1. Цели и объекты государственного управления в Московской Руси в XV-XVII………………………………………………………………………………..4
2. Структура органов государственного управления в Московской Руси в XV-XVII……………………………………………………………………………8

1. Анализ государственного управления в Московской Руси в XV-XVII...12

1. Лестница чинов в государственном управлении в Московской Руси в XV-XVII……………………………….………………………………………….12
2. Проблема коррупции в органах государственного управления в Московской Руси в XV-XVII………………………………...………………….14

Заключение……………………...………………………………………………..17

Список использованных источников……………...……………………………18

Введение

Актуальность исследования обусловлена следующим. Изучение систем центрального управления предшествующих эпох имеет важное значение для понимания особенностей эволюции государственного механизма. Научный анализ наиболее существенных этапов их развития способствует уяснению закономерностей государственно-правового развития в целом. Поэтому исследование общего и особенного в системах органов государственной власти на разных этапах исторического развития государства является одной из важнейших задач историко-правовой науки.

Эпоха формирования единого Российского государства в конце XV в. вплоть до конца XVII в. является ключевой в развитии Российской государственности и остается важнейшим объектом исследований. Изучение системы приказного управления выступает здесь составной частью этого направления в историко-правовой науке.

Целью работы является анализ органов государственного управления в Московской Руси в XV-XVII.

В соответствии с целью поставлены следующие задачи:

• рассмотреть цели и объекты государственного управления в Московской Руси в XV-XVII;
• определить структуру органов государственного управления в Московской Руси в XV-XVII;
• проанализировать лестницу чинов в государственном управлении в Московской Руси в XV-XVII;
• изучить проблему коррупции в органах государственного управления в Московской Руси в XV-XVII.

1. Теоретические аспекты государственного управления в Московской Руси в XV-XVII

1. Цели и объекты государственного управления в Московской Руси в XV-XVII

Главная задача государственного управления в XV-XVII состояла в нейтрализации социальных конфликтов. Учреждение сословного строя, ставшего базой системы централизованного государственного управления, позволило легитимизировать цели, объекты и идеологию публичного администрирования в национальном законодательстве (Судебниках 1497 г. и 1550 г. и Соборном Уложении 1649 г.).

Первый конфликт, между феодалами и крестьянами, решался путем прикрепления крестьян к земле. Вопрос о земле и работающих на ней крестьянах был центральным. Ограничение права передвижения земледельческого населения не могло не влиять на развитие рыночных отношений и городов. Переход крестьян от одного владельца к другому постепенно ограничивался. Так, в Судебниках 1497 г. и 1550 г. содержались правовые нормы, которые ограничивали право перехода крестьян, а Соборное Уложение 1649 г. окончательно прикрепляло крестьян к земле [7, c. 187].

Судебник 1497 г. устанавливал нормы, регулирующие переход крестьян с земли одного владельца к другому. Срок этого перехода – один раз в году, за педелю до Юрьева дня осеннего и неделей позже. В вознаграждение владельцу земли крестьянин должен был выплатить определенную сумму – пожилое. Судебник впервые установил общегосударственную правовую норму, которая ограничивала право крестьян самостоятельно выбирать место своего труда и жительства. Землевладельцы были заинтересованы в привлечении крестьян на свои владения, и Судебник оставляет для них в этом отношении определенные возможности. Трудности обоснования на новом месте и уплаты долгов прежнему владельцу практически не давали крестьянам возможности свободного выбора. Крестьянский переход мог реализоваться лишь с помощью льгот, предоставляемых крестьянину другим заинтересованным богатым землевладельцем.