О проблемных вопросах подготовки территорий к паводковому периоду из анализа опыта ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных катастро

Р. В. ИБРАЕВ1, А.Т. АБДЫКАЛЫКОВ2

1 магистр, заместитель начальника управления службы войск и безопасности воинской службы Главного командования Национальной гвардии, г. Астана.

2 доктор философии (PhD), ассоциированный профессор, доцент кафедры обеспечения служебно-боевой деятельности Национальной гвардии Национального университета обороны имени Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы, г. Астана.

О ПРОБЛЕМНЫХ ВОПРОСАХ ПОДГОТОВКИ ТЕРРИТОРИЙ К ПАВОДКОВОМУ ПЕРИОДУ ИЗ АНАЛИЗА ОПЫТА ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ВЫЗВАННЫХ КАТАСТРОФИЧЕСКИМИ ЗАТОПЛЕНИЯМИ

В статье рассматриваются основные проблемные вопросы подготовки территорий городов и населенных пунктов к паводковому периоду, факторы возникновения разрушительных паводковых явлений и их последствия, а также некоторые рекомендации по решению проблемных вопросов по подготовке и предупреждению чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными стихийными явлениями. В статье приводится фактологический материал двух крупных паводковых наводнений, произошедших на территории Карагандинской области в 2015 и 2017 годах, собранных Департаментом по чрезвычайным ситуациям Карагандинской области. Ценность материала состоит в представленных значениях уровней воды по основным рекам Карагандинской области в период паводка в сравнении с максимальными значениями многолетних наблюдений, а также выводы, сделанные по итогам прошедших паводков.

Ключевые слова: паводок, наводнение, уровень воды, негативные факторы, гидротехнические сооружения, плотины, дамбы, дноуглубление, расширение русла реки.

В Казахстане практически все регионы подвержены наводнениям, в том числе не менее 75 сельских районов и 850 населенных пунктов с общим числом жителей свыше 3,0 млн. человек. С повторяемостью 1 раз в 50-100 лет на отдельных, а иногда на многих реках республики возникают разрушительные наводнения с подъемом уровня воды до 10 и более метров, расходом воды в несколько тысяч кубических метров в секунду, при этом площади затоплений местности может составить от десятков до сотни квадратных километров. При этом затопления сопровождаются гибелью людей, значительными экономическими и экологическими ущербами [1].

Согласно «Базовому исследованию …» МОМ РК, проведенному в 2016 году на основе данных Комитета по чрезвычайным ситуациям МВД РК, в Казахстане, начиная с 1991 года произошло около 600 крупных наводнений и паводков, при которых пострадали десятки тысяч человек, а общий ущерб составил более 1 млрд долларов США. Дано заключение, что частота наводнений и паводков в республике будет возрастать в связи с глобальным и локальными изменениями климата [1].

Наиболее показательна ситуация по частоте и периодичности наводнений сложилась на территории Карагандинской области. За относительно небольшой промежуток времени на территории области произошли два крупных наводнений в 2015 и 2017 годах [2]. Так. в период с 24 марта по 30 апреля 2015 года на территории Карагандинской области сложилась сложная паводковая обстановка, приведшая к тяжелым последствиям: подтоплению населенных пунктов, гибели скота, разрушениям домов, участков дорог, автомобильных мостов, объектов энергоснабжения.

По информации РГП «Казгидромет» в период паводка 2015 года на основных реках Карагандинской области наблюдалось значительное превышение уровня воды в сравнении со средними значениями многолетних наблюдений, и превышение максимальных уровней воды за весь период наблюдений (табл. 1).

Таблица 1 – Значения уровней воды по основным рекам Карагандинской области в период паводка 2015 года в сравнении с максимальными значениями многолетних наблюдений [2].