Анализ результативности государственных программ по улучшению состояния на рынке труда Дальневосточного Федеоального округа путем прит

УДК 331.52

К.А. Алексеева, Д.С. Прокопенко, М.П. Синявина

Санкт-Петербургский Политехнический университет Петра Великого

АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ПО УЛУЧШЕНИЮ СОСТОЯНИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА ПУТЕМ ПРИТОКА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

15 апреля 2014 года Правительством Российской Федерации утверждена государственная программа «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона»^[1]. К 2025 году на фоне ожидаемого ускорения экономического роста на территории макрорегиона планируется решить ряд демографических проблем, а именно: повысить в составе населения долю постоянно проживающих граждан, а также перейти к качественно более высокому уровню жизни.

Следствием тяжелого демографического положения макрорегиона является нехватка трудовых ресурсов при сохраняющейся безработице. Актуальность выбранной темы заключается в том, что регион продолжает страдать от дефицита кадров, несмотря на активную трудовую политику. Необходимо выявить причины этой проблемы и предложить меры по ее решению.

Цель данной работы – изучение государственных программ по развитию Дальневосточного региона, выявление причин их неспособности решить поставленные задачи и предложение мероприятия по улучшению этих программ.

Для достижения поставленной цели будут решены следующие задачи: исследование текущего положения на рынке труда Дальнего Востока; изучение результатов государственных программ, направленных на развитие региона за период 2013-2018 годы; выявление причин, по которым существующие госпрограммы не могут достичь их целей и разработка предложений по улучшению ситуации на рынке труда ДВФО.

         При написании статьи использованы следующие методы исследования: анализ, синтез, обобщение и мониторинг.

         На сегодняшний день данный регион имеет все предпосылки для того, чтобы в перспективе стать одним из экономических центров России. Несмотря на суровый климат и удалённость от основных индустриальных районов, Дальневосточный федеральный округ обладает огромными запасами полезных ископаемых и пресной воды, 52,9% площади региона покрыта лесом^[2]. Дальневосточный федеральный округ занимает около 36% территории России и граничит с развитыми странами (США, Япония, КНР, КНДР), что открывает дополнительные возможности для привлечения инвестиций.

В анализируемом макрорегионе проживает всего 4,2% населения Российской Федерации (на 01.01.2018 составляет 6 165 284 человек^[3]). Численность рабочей силы в возрасте от 15 лет и старше составляет 65,9% от общей численности населения округа, при этом 5,5% общей численности, в соответствии с методологией МОТ, классифицируются как безработные^[4].

Острой проблемой является несоответствие спроса и предложения на региональном рынке труда. Наблюдается численное превосходство количества актуальных резюме над предложенными вакансиями (на платформе по поиску работы SuperJob.ru размещено 11 077 вакансий и 241 026 действующих резюме). Ситуация, сложившаяся в октябре 2018 года в Хабаровском крае (Рисунок 1) характерна для всего Дальневосточного федерального округа.

[pic 1]

Рисунок 1.  Соотношение количества актуальных вакансий и резюме. Рассчитано по: Работа на Дальнем Востоке [Электронный ресурс] URL.: https://rabota.27r.ru (10.10.2018)

Соискатели желают и могут работать сфере экономики, менеджмента и государственной службы. Однако трудовой рынок региона нуждается в профессиях, связанных с развивающимися отраслями. Согласно результатам исследования Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке, к 2025 году ожидается значительный рост занятости по ряду отраслей, представленных на рисунке 2.