Формирование интеграционных отношений между Казахстаном и Россией в условиях приграничного сотрудничества

ФОРМИРОВАНИЕ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ КАЗАХСТАНОМ И РОССИЕЙ  В УСЛОВИЯХ ПРИГРАНИЧНОГО

СОТРУДНИЧЕСТВА

Сарсембекова С. Е., к.э.н., доцент, г. Астана, КазГЮУ

Важнейшей чертой современного этапа развития мирохозяйственной интеграции промышленности  в условиях глобализации  является рост взаимосвязи и взаимозависимости экономик развитых и развивающихся стран, развитие интеграционных процессов на микро- и макроуровне, интенсивный переход многих государств к экономике открытого типа.  

Процесс мирохозяйственной интеграции, обусловленный углублением международного разделения труда, предполагает формирование  устойчивых связей государств в промышленной, производственной, инновационно-технической, финансово-экономической  и других сферах мировой экономики. Эти связи включают научно-технический обмен, движение капиталов, миграцию рабочей силы.  В условиях глобализации экономики различных стран попадают во все возрастающую зависимость, что способствует развитию между ними интеграционных процессов.

Развитие интеграционных процессов является одной из глобальных проблем воздействия на экономическую политику, как отдельных национальных хозяйств, так и всего мирового сообщества.

Благодаря активной интеграционной политике, Казахстан сегодня выступает как страна, признанная мировой общественностью. Так, Казахстан стал полноправным членом ООН, Международного Валютного Фонда, Всемирного Банка, является одним из активных членов ЮНЕСКО. С 1995 г. действует соглашение с ЕС о партнерстве и сотрудничестве, заключены межправительственные соглашения о взаимном торгово-экономическом сотрудничестве с рядом стран Европы, Азии, Северной Америки и Африки. Все это способствует созданию благоприятного внешнеторгового режима для нашей страны.

После получения независимости Казахстан как большинство независимых государств столкнулся с острейшими проблемами, и тогда возникла идея возникновения Содружества Независимых Государств (СНГ) (1992 г.). Одним из представителей стран СНГ является Россия. Столкнувшись с трудностями выхода из социально-экономического кризиса, Казахстан и Россия проявляют большой интерес к развитию многостороннего (в рамках СНГ и Таможенного союза) и двустороннего сотрудничества. В настоящее время российско-казахстанские отношения выведены на качественно новый уровень. Традиционные тесные экономические отношения с Россией любое преобразование или изменение во внешнеэкономическом секторе России, несомненно, отражается на основных показателях внешней торговли Казахстана.

В развитии взаимоотношений между Казахстаном и Россией можно выделить следующие этапы:

1. (1991-1993гг.) Союзные республики приобретают политическую независимость, оформляют государственность и самостоятельные финансово-экономические, таможенные и пограничные структуры. Однако по-прежнему их народнохозяйственные комплексы продолжают работать в рамках единого экономического пространства с единой валютой.
2. (1993-1996гг.) ознаменован широким применением методов протекционизма, усилением разрыва микро уровневых экономических связей. Страны самостоятельно входят в мировое сообщество, нарабатывают хозяйственные связи с ближайшими соседями не входившими в Советский Союз.
3. (с 1996г и по настоящий момент) – этап налаживания новых интеграционных связей в рамках Таможенного союза и на основе экономической взаимовыгодности. На данном этапе акцент взаимосвязей перемещается из сферы торговых отношений в область производственной кооперации. Начинается поиск путей совершенствования деятельности, новых объединяющих целей и задач.

К преимуществам развития экономической  интеграции необходимо отнести:

• создание благоприятных условий торговли;
• рост международного движения товаров и факторов их производства;
• устранение многочисленных препятствий на пути международной торговли и передвижения факторов производства;
• повышение эффективности производства;
• развитие и активизация экспортных производств;
• рост потребления и накопления внутреннего конечного продукта в объединившихся государствах;
• беспошлинное перемещение товаров и их реализация по территории объединившихся государств;
• развитие стратегии рационального использования производственных ресурсов.

Основной характеристикой возможного механизма интеграционного сотрудничества на перспективу является принцип формирования новых (или восстановления прежних, но на новой основе) хозяйственных связей исходя из их экономической целесообразности для субъектов рынка. С одной стороны, это означает, что должен быть сведен к минимуму произвол административных органов внешнеэкономической деятельности предприятий. С другой стороны, должна выполняться безусловная предпосылка устойчивости хозяйственных связей – их эквивалентность для партнеров по сделке. Все вместе это означает, что экономическое сотрудничество между государствами должно быть лишь обрамлением хозяйственных связей между субъектами, которые располагают максимальной свободой в принятии решений о заключении сделок и несут груз ответственности за выполнение своих обязательств.