Совершенствование механизмов минимизации рисков закупочной деятельности заказчика на основе применения антимонопольного комплаенса

Совершенствование механизмов минимизации рисков закупочной деятельности заказчика на основе применения антимонопольного комплаенса

Аннотация

Статья посвящена совершенствованию механизмов минимизации рисков закупочной деятельности заказчика на основе применения антимонопольного комплаенса в городском округе Кашира Московской области. Почему я взяла за основу своей статьи это направление? Мне близка эта тема, так как сама занималась этим нововведением. Внедрение этого направления в России поможет больше ФАС вместо контролирующего органа стать предупредительным. Все антимонопольные пакеты, принятые за последние годы, направлены именно на это. В подтверждение этого отметим, что за последние семь лет количество антимонопольных дел уменьшилось в пять раз, а число предупреждений даже их превысило.

Ключевые слова: антимонопольный комплаенс, антимонопольное законодательство, антимонопольный орган, доклад об антимонопольном комплаенсе, коллегиальный орган.

Improvement of mechanisms for minimizing the risks of the customer's procurement activities based on the application of antimonopoly compliance

Annotation

The article is devoted to improving the mechanisms for minimizing the risks of the customer's procurement activities based on the application of antimonopoly compliance in the Kashira city district of the Moscow Region. Why did I base my article on antitrust compliance? This topic is close to me, since I myself was engaged in this innovation. The introduction of antimonopoly compliance in Russia will help the FAS become more proactive instead of a regulatory body. All the antitrust packages adopted in recent years are aimed at this. In support of this, we note that over the past seven years, the number of antitrust cases has decreased by five times, and the number of warnings has even exceeded them.

Key words:  antimonopoly compliance, antimonopoly legislation, antimonopoly authority, report on antimonopoly compliance, collegial body, violation of antimonopoly legislation, risks of violation of antimonopoly legislation.

Продвижение данного направления и практика его применения за последние годы охарактеризована следующим: как мы знаем что каждый год штрафы растут и с ними уголовная ответственность за несоблюдение здоровой конкуренции. А без конкуренции в любом государстве, либо на данном примере муниципалитет, порождает отсутствие выбора и лучшего. Антимонопольные разбирательства негативно влияют на закупочную деятельность. Чтоб избежать этого руководители прибегают к мерам и разработкам по предупреждению, то есть разрабатывают план по не совершению непреднамеренных действий. Для предупреждения рисков руководителями разработали и сейчас пытаются внедрить антимонопольный комплаенс — систему внутри организации предупреждения нарушений.

Подразделяют на  несколько секторов, этический, антикоррупционный, санкционным и др.

Внутренняя система и деятельность организации по устранению рисков негативных последствий, связанных с антимонопольными нарушениями. Она может применяться на любом предприятии, с любой формой управления, будь коммерческой либо государственной.

Рассмотрим этот вопрос на примере администрации. Опишу простым и понятным языком данную тему, чтоб впервые читающим сразу было понятно это направление, так как данная тема еще совсем недавно появилась в России. За рубежом уже давно все пользуются и получают высокий результат. Если бы тема была плоха, то никто не стал бы ее так интенсивно развивать.

Для того чтоб этот функционал работал необходимо создать коллегиальный орган. Коллегиальный орган состоит из сотрудников организации. Само словосочетание коллегиальный орган звучит как значимое и важное. В любом направление важен прогресс.

Для нормальной работоспоспособности данного направления коллегиальному органу необходимо постоянно проводить следующие действия:

• найти и анализировать выявленные нарушения  законодательства, для начала за последние три года;
• анализировать новые и изменения в законодательстве;
• анализировать что только разрабатывается в законодательстве;
• анализировать и мониторить на  практике, т.е. не только теоретически смотреть, понимать но и уметь все знания применить, иначе это не будет иметь смысла;
• ну и самое главное – оценить эффективность разработанных и реализуемых мероприятий по снижению рисков нарушения законодательства.

Чтоб максимально снизить риски нарушения законодательства то необходимо разрабатывать (не реже одного раза в год) мероприятия по снижению рисков нарушения законодательства. Для достижения максимальной эффективной работы данного направления ежедневно контроль рисков.