Комплексная застройка городской территории и риски, возникающие при ее осуществление

Н.Е. Тулупова

Л.И. Попова

(Тихоокеанский Государственный Университет)

КОМПЛЕКСНАЯ ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИИ И РИСКИ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ.

Абстракт: В статье рассмотрено законодательство, регулирующее комплексную застройку городской территории и риски, возникающие при ее осуществление. На примере города Хабаровска проанализирована существующая практика.

Ключевые слова: Комплексная застройка территории, аукцион, цена, инфраструктура, риски.

N.E. Tulupova

L.I. Popova

(Pacific National University, Khabarovsk)

COMPLEX DEVELOPMENT OF THE URBAN TERRITORY AND RISKS ARISING FROM ITS IMPLEMENTATION.

Abstract: The article deals with legislation regulating the complex development of urban areas and risks arising from its implementation. On the example of the city of Khabarovsk, the existing practice is analyzed.

Keywords: Integrated development of the territory, auction, price, infrastructure, risks.

Постановка проблемы. Комплексная застройка земельных участков, находящихся на городской территории в целях строительства жилья – это совокупность процедур, предусмотренных действующим законодательством при освоении больших земельных участков и строительства на них нескольких капительных объектов.

Правила комплексного освоения земельных участков предусмотрены статьями 302, 382 Земельного кодекса Российской Федерации. Эти правила учитывают только вариант жилищного строительства.

В соответствие со статьей 302 ЗК РФ, порядок комплексного освоения территории включает следующие этапы:

-подготовку документов по планировке территории;

-работы по обустройству территории, связанные со строительством объектов инженерной инфраструктуры;

-выполнение работ по жилищному строительству в соответствие с видами разрешенного использования на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Цель комплексного освоения большого земельного участка – это его застройка в соответствии с Генеральным планом и по разработанному и утвержденному пакету документов по планировке территории. Отношения между застройщиком и государственными и муниципальными органами по предоставлению и использованию земельного участка строятся на основе положений статьи 302 ЗК РФ.

Особенность организации работ состоит в том, что земельный участок для комплексного освоения предоставляется только через аукцион, только «единым массивом» одному лицу.

Значит, комплексное освоение территории в целях строительства жилых объектов, представляет собой круг сложных отношений, урегулированных особым образом от момента предоставления земельного участка до момента государственной приемки построенных капитальных объектов и всей необходимой инженерной инфраструктуры и элементов благоустройства.

В настоящее время развитие городов методом точечной застройки практически исчерпано и на авансцену выдвигается метод комплексной застройки. Реализация проектов комплексного освоения позволит решить проблемы развития крупных городов, создав современную, качественную городскую среду для проживания.

При комплексной застройке территории освоение участка происходит с созданием на нем социально-бытовой и инженерной инфраструктур, что, безусловно, привлекательно для будущих жильцов. Кроме возможности развития инфраструктуры микрорайона большое значение для города имеет создание его архитектурного облика, позволяющего уйти от единообразия городов.

Комплексная застройка территории имеет массу преимуществ перед точечной. К таким преимущества можно отнести наличие собственного придомового пространства, однородность возводимых зданий, и самое главное это инфраструктура, наличие которой является определяющим фактором, формирующим спрос на жилье в районе.