Анализ угроз и рисков, возникающих при осуществлении таможенного контроля, с использованием системы управления рисками и выборочного кон

Анализ угроз и рисков, возникающих при осуществлении таможенного контроля, с использованием системы управления рисками и выборочного контроля с применением механизма единого окна, достоинства и недостатки

Аннотация. В данной статье представлен анализ угроз и рисков при осуществлении таможенного контроля в качестве основы системы управления рисками в качестве действенного механизма повышения качественного уровня таможенного контроля. Вместе с тем изложены достоинства и недостатки данной системы.

Ключевые слова: выборочный контроль, механизм единого окна, система управления рисками, таможенный контроль, угрозы и риски

Современное развитие Российской Федерации не представляется возможным без ведения экспортно-импортной деятельности активного характера без того, чтобы привлекать иностранные инвестиции. Политика Российской Федерации, которая является внешней, имеет направление на интеграцию со всей мировой экономикой, включение в сферы международной торговли, которым предписывается соблюдение Россией важнейших принципов Киотской конвенции . Реализация на практике начал по данной конвенции, которые направлены на повышение всего оборота внешней торговли и создание таких условий, которые были бы благоприятствующими торговле на законных основаниях, влечет за собой уменьшение объемов осуществления таможенного контроля товаров и средств транспорта, которые перемещаются через российскую таможенную границу. При всем этом нужно отметить повышение уровня угроз и рисков пропуска через российскую таможенную границу товаров, которые относят к недекларированным или недостоверным образом декларированным, а это может вызвать уменьшение уровня государственной экономической безопасности. В связи с этим в качестве эффективного механизма, который обеспечивает удовлетворение государственных интересов и интересов всех участников внешней торговли при осуществлении разных процедур таможенного контроля, сегодня выступает распространенный практически во всем мире анализ угроз и рисков в таможенном контроле.

Общие положения проведения таможенного контроля (его объекты, особенности, зоны и пр.) представлены в Таможенном кодексе ЕАЭС (гл. 44). При осуществлении выбора объектов и форм таможенного контроля используют систему управления рисками (сокращенно - СУР), она выступает в качестве современной технологии таможенного контроля в РФ, которая довольно обширно применяется в таможенных органах как за рубежом, так и в России.

Важнейшие принципы управления рисками, на основе которых, согласно указанной выше Конвенции, понимают важнейшие принцип современных методов ведения таможенного контроля, предоставляют возможность усовершенствовать и сделать более быстрым механизм осуществления таможенного контроля без определенного ущерба для эффективных результатов данного контроля.

Целями применения СУР при таможенном контроле являются :

1) обеспечение таможенными органами механизмов по осуществлению защиты безопасности государства, человеческих жизни и здоровья и охраны окружающей среды;

2) сосредоточение особого внимания на сферах, который имеют повышенную степень риска, и обеспечение наибольшей эффективности применения использования существующих ресурсов;

3) определение, составление прогнозов и предотвращение разного рода нарушений законодательства в таможенной сфере таможенного союза и законодательства государств, являющихся членами таможенного союза;

4) ускорение всего процесса прохождения товаров через таможенную границу государства.

С целью решения всех задач, которые возложены на органы таможни, ведут специального рода таможенной статистики в том порядке, который определен федеральным органом исполнительной власти, являющимся уполномоченным в сфере осуществления таможенного дела.

Так, согласно данным таможенной статистики, в 2015 году возбуждено уголовных дел всего 1917 шт., уголовных дел в отношении конкретных лиц – 1037 шт. В 2018 году произошло увеличение показателей за четыре года соответственно на 35,8% и на 70,3% . Это свидетельствует о повышении уровня эффективности применяемой СУР.