Сущность и специфика социального проектирования

Зачет по дисциплине

СОЦИАЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

1. Сущность и специфика социального проектирования

Ответ

Возросший в настоящее время интерес к социальному проектированию, в том числе в государственной и муниципальной сфере, обусловлен, в частности, массовым распространением такого вида научно-прикладной и профессиональной деятельности, как проектное управление.

Появившись в 60-е гг. прошлого века, данный вид менеджмента показал свою бесспорную эффективность в условиях нарастающей конкуренции. В настоящее время это достаточно сильная, хорошо институционализированная отрасль теории и практики управления, описывающая инструменты, техники, процессы и структуры для полного достижения целей проектов различных типов, в том числе и социальных.

Однако, как справедливо отмечает В.А. Луков, проекты в социальной сфере существенно отличаются от коммерческих, бизнес-проектов. Они всегда гораздо скромнее, менее системны и зачастую осуществляются в отрыве теории от практики. Этому способствует и то, что бизнес-проектное мышление (опережающее идеи социального проектирования и задающее ему образцы) оценивает успешность проекта преимущественно по показателям экономической эффективности, а такой подход с трудом может быть применим в деятельности социокультурного характера. Несмотря на это, идеи и принципы проектного менеджмента, первоначально предназначенные для бизнес-среды, в настоящее время широко применяются органами государственного и муниципального управления для реализации социально ориентированных проектов.

Во многом выбор проектной альтернативы в государственном и муниципальном   управлении   в   настоящее   время   обусловлен   влиянием нестабильности внешней и внутренней среды, приводящей к преобладанию оперативно-тактического управления над стратегическим. В этих условиях технология социального проектирования призвана обеспечить эффективное функционирование и быструю адаптацию системы управления к изменяющимся обстоятельствам.

С учетом всего спектра подходов целесообразно выделить ряд общих признаков, характеризующих социальные проекты. К ним относятся: ограниченность по времени, пространству, ресурсам;

- целенаправленность, упорядоченность и скоординированность выполняемых проектных мероприятий;

- инновационность,    ориентация    на    социальные    изменения, придание новых свойств социальным объектам;

- социально положительная направленность, соответствие социальному заказу, ориентация на решение социальных проблем.

Социальное проектирование обладает рядом несомненных преимуществ перед другими технологиями муниципального управления. В их числе следует отметить:

во-первых, измеримость результатов;

во-вторых, временную определенность;

в-третьих, возможность концентрации всех видов ресурсов, имеющихся в муниципальном образовании, на наиболее проблемных направлениях его развития, а также повышение эффективности их использования;

 в-четвертых, ориентацию на стратегические задачи;

в-пятых, инновационность, выражающуюся в том, что любой социальный проект предполагает изменение социальной среды.

Следует отметить, что с развитием социальных технологий, ростом социальной активности границы социального проектирования расширяются, вовлекая в этот процесс все новые объекты. Однако технология проектирования по своему смыслу близка для самых разнообразных проектов.