К вопросу о современных проблемах определения предмета правового регулирования муниципального права

К вопросу о современных проблемах определения предмета правового регулирования муниципального права

Аннотация

В данной статье рассматриваются проблемы определения предмета и объекта правового регулирования муниципального права. Кроме того рассматривается взаимосвязь предметов регулирования отрасли и предмета изучения науки муниципального права, взаимосвязь предмета и объекта исследования науки. 

Ключевые слова: наука и отрасль муниципального права, предмет регулирования отрасли и изучения науки

Отрасль муниципального права РФ изучается в рамках муниципально-правовой науки. Сама наука муниципального права в соответствии с этим выступает одной из отраслевых юридических наук вместе с административным, конституционным, финансовым, гражданским, уголовным, правом и т.д. Однако общей точки зрения относительно предмета отрасли муниципального права  в российской юридической науке не существует.

Отталкиваясь от современных представлений муниципально-правовая наука является областью научной деятельности, которая была направлена на создание новых познаний о законодательной составляющей местного самоуправления, а кроме того включающая все условия и факторы такого производства: исследователей с их знаниями и возможностями, квалификацией и навыком, с разделением и кооперацией научного труда; научные учреждения, экспериментальное и лабораторное оборудование; способы научно-исследовательской работы, понятийный и категориальный аппарат, концепцию научных данных, а кроме того абсолютно всю совокупность доступных познаний о местном самоуправлении, которые представлены в качестве или предпосылки, или способа, или конечного результата научного производства^[1].

Кроме того необходимо отметить, что наука муниципального права — это сфера человеческой деятельности, предназначением которой является именно формирование, а также теоретическая схематизация конкретных знаний о правовой составляющей местного самоуправления; наряду с этим данная наука является частью культуры, существовавшей никак не во все времена и никак не у всех народов.

Таким образом, научная дисциплина муниципального права рассматривает местное самоуправление как форму не только лишь гражданской самостоятельности и активности, но все же и осуществления публичной власти, публично-властной деятельности вместе с ее государственной системой реализации.

Таким образом, можно сделать вывод, что наука муниципального права является сферой исследовательской деятельности и системой знаний, которые упорядоченны определенным образом, и направлена на изучение правовой составляющей местного самоуправления (муниципально-правовой действительности)^[2].

Так же, как и у любой другой науки, у муниципальное право есть свой собственный предмет изучения и несмотря на то, что предмет регулирования отрасли муниципального права в РФ и предмет изучения муниципально-правовой науки совпадают, их все же необходимо различать. Конечно, наука муниципального права исследует также общественные отношения, регулирующие саму отрасль муниципального права.

Учебная дисциплина «Муниципальное право РФ» является системой самых важных сведений о науке, а также отрасли муниципального права России, которые расположены в конкретной логической последовательности.

Если сама система науки муниципального права основывается на базе одноименной отрасли, то система учебной дисциплины как раз основывается на системе науки. При этом по объему учебная дисциплина «Муниципальное право РФ» намного уже, что обуславливается ее задачами. Предназначение рассматриваемой учебной дисциплины заключено в том, чтобы создать и закрепить у учащихся познания, умения, а также навыки, которые необходимы в профессиональной деятельности, способствовать более результативному изучению будущими специалистами основных определений, категорий, конструкций отрасли муниципального права, для того чтобы они имели возможность, как можно более уверенно ориентироваться в муниципально-правовом законодательстве, толковать, а также применять законы, регулируюшие муниципально-правовые отношения и т.д.