Мотивация как способ преодоления коррупции в органах государственной гражданской службы Луганской Народной Республики

УДК: [342.5-057.34: 316.628] (477.61)

МОТИВАЦИЯ КАК СПОСОБ ПРЕОДОЛЕНИЯ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Фоменко В.Г.,

профессор кафедры социальных коммуникаций, д. ф. н., проф.

Демина А.И.,

студент 2 курса магистратуры кафедры государственного

управления и таможенного дела

ГОУ ВПО «ЛНУ имени Тараса Шевченко»

г. Луганск

Статья раскрывает сущность понятия «мотивация системы государственных гражданских служащих». Рассматриваются способы борьбы с коррупцией в органах государственной гражданской службы. Также показано, что акцентирование на материальном мотивировании не может считаться основным условием преодоления коррупции государственных гражданских служащих.

Ключевые слова: коррупция, преодоление коррупции, мотивация, государственный гражданский служащий.

The article reveals the essence of the notion "motivation of the system of state civil servants". The ways of fighting corruption in civil service bodies are considered. It is also shown that the emphasis on material motivation cannot be considered as the main condition for overcoming corruption of civil servants.

Вопрос эффективного противодействия коррупции является одним из важнейших, которые пытается решить вся современная мировая общественность, включая Луганскую Народную Республику.

Согласно Закону Луганской Народной Республики от 17.07.2015 № 45-II «О противодействии коррупции» коррупция это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Также согласно подпункта б той же статьи коррупцию можно рассматривать как совершение деяний от имени или в интересах юридического лица [2, ст. 1].

Коррупция в ЛНР провоцирует и углубляет общественные кризисные явления, подрывая имидж государственной власти у граждан, негативно влияет на микро - и макроэкономические процессы, препятствует налаживанию конструктивного диалога между властью и общественностью, разрушает основы построения правового государства и гражданского общества. А именно данные постулаты, согласно Временному Основному закону (Конституции) ЛНР, являются главенствующими для молодой республики. Поэтому разработка и внедрение мероприятий антикоррупционного направления является одной из первоочередных задач государственной власти в Луганской Народной Республике [1].

На пути к реализации данной задачи было сделано немало шагов: принято новое антикоррупционное республиканское законодательство, ряд нормативных правовых актов, направленных на предотвращение и противодействие коррупции; осуществляются научные исследования по вопросам предотвращения коррупции и борьбы с ней; формируется республиканская публицистика антикоррупционного характера. Несмотря на это, коррупция продолжает оставаться одной из актуальнейших для решения проблем в Луганской Народной Республике. Поэтому необходимо рассмотреть те аспекты системы мотивации государственного гражданского служащего ЛНР, которые будут не только побуждать к активному, созидательному труду во благо республиканского общества, но и вместе с тем будут представлять собой способы преодоления коррупционных деяний среди государственных гражданских служащих.

По оценкам правоохранительных органов Луганской Народной Республики, криминальные структуры в отдельных отраслях тратят до 50% прибыли на подкуп должностных лиц.