Сбор и интерпретация информации об инновациях на основе «Oslo Manual-2005»

Сбор и интерпретация информации об инновациях на основе «Oslo Manual-2005»

30 июля 2008 г.

[Информационно-аналитический журнал «Новости науки и технологий» / учредитель ГУ «БелИСА». — Минск: ГУ «БелИСА», 2008, № 1(7)] 

В целях информационного обеспечения Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2007–2010 гг. редакция информационно-аналитического журнала «Новости науки и технологий» продолжает цикл публикаций (см.  № 2 (6) 2007) по использованию в Республике Беларусь понятийного аппарата научно-технической деятельности и инновационного процесса, разработанного многочисленными группами экспертов из ведущих стран мира, входящих в Организацию экономического сотрудничества (ОЭСР).

Именно поэтому мы посчитали необходимым опубликовать в этом номере журнала материалы из «Методического пособия по сбору и интерпретации информации об инновациях на основе “Oslo Manual-2005”».

Методическое пособие предназначено для руководителей и работников всех уровней аппарата государственного управления, для директоров и работников инновационно активных предприятий, экспертов, преподавателей и студентов вузов, а также для широкого круга специалистов, интересующихся проблемами научно-технического прогресса и инновационной деятельности.

В «Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2010 г.» определен приоритет — активизация инвестиционной и инновационной деятельности. Это связано в первую очередь с тем, что сегодня инновационная деятельность признана национальным приоритетом на всех уровнях государственного управления во многих странах мира. Поэтому возникла необходимость мониторинга инновационных процессов и измерения их параметров. Одним из мотивов сбора сведений об инновациях является стремление к лучшему пониманию понятия инновационного процесса и его отношения к экономическому росту. Благодаря прогрессу в технологиях и увеличению потоков информации знания все больше и больше рассматриваются как движущая сила экономического роста и инноваций.

Поэтому с целью совершенствования системы понятий и методики сбора и интерпретации информации об инновационной деятельности в Республике Беларусь и приближении отечественных методов по сбору и интерпретации информации к общеевропейской практике в 2007 г. ГУ «БелИСА» было издано «Методическое пособие по сбору и интерпретации информации об инновациях на основе “Oslo Manual-2005”». Это издание было разработано на основе документа “Oslo Manual. Guidelines for Collecting and Interpreting Innovation Data. 2005” («Руководство Осло. Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям», Москва, 2006) [10].

Издание раздвигает рамки измерения инноваций в трех важных направлениях. Во-первых, большее внимание уделяется роли в инновационном процессе взаимосвязей между фирмами и другими организациями. Во-вторых, признается важность инноваций в менее наукоемких секторах, таких как услуги и низкотехнологичные производства. Соответственно, для лучшего описания сектора услуг изменены некоторые аспекты определения инноваций и отвечающих им видов деятельности. В-третьих, определение «инновации» расширено путем включения двух дополнительных типов инноваций — организационного и маркетингового.

Все развитые страны и страны, встающие на инновационный путь развития, стали проводить исследования на основе «Руководства Осло». Хотя руководители этих исследований обычно ориентировались на следование этим стандартам, многие из них приспосабливали методологию «Руководства Осло» к специфическим потребностям пользователей и особенностям статистического учета в своих странах, с их различными экономическими и социальными условиями. Соответствующие изменения самостоятельно разрабатывались каждой страной и отражали различные подходы.