Сутність та значення бюджетної стратегії та тактики

ЗМІСТ

ВСТУП        3

1 ТЕОРЕТИЧНА ЧАСТИНА        5

1.1 Сутність та значення бюджетної стратегії та тактики        5

1.2 Нормативно-правове забезпечення бюджетної стратегії та бюджетної тактики        11

2 ПРАКТИЧНА ЧАСТИНА        15

ВИСНОВКИ        21

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ        23

ДОДАТКИ        26

ВСТУП

Складнощі на шляху фінансової стабілізації та сталого розвитку України значною мірою зумовлені необґрунтованістю та несвоєчасністю прийняття рішень у сфері державного регулювання економікою. Одним із основних інструментів пом’якшення фінансових проблем та пожвавлення економічної кон’юнктури в країні виступає бюджетна політика. Сучасний стан економіки вимагає від уряду оцінки ресурсного потенціалу країни з метою досягнення поставлених цілей соціально-економічного розвитку, у тому числі наявних бюджетних можливостей і виникаючих бюджетних обмежень. Забезпечення довгострокового сталого розвитку з одночасним узгодженням соціально-політичних інтересів і є головним призначенням бюджетної стратегії як складової бюджетної політики.

Необхідність переходу до довгострокового фінансового планування виникла через загрозу стійкості бюджету в умовах несприятливих тенденцій. Довгострокове планування дає можливість розробки пріоритетних завдань, оцінки необхідних ресурсів для їх реалізації та визначення можливих джерел фінансування, що дозволяє відійти від інерційного підходу, коли бюджетні асигнування розподіляються на основі індексування тенденцій попередніх років.

Основним джерелом фінансових ресурсів держави є державний бюджет, тому особливого значення в сучасних реаліях набуває узгодження відповідної політики з макроекономічними проблемами, як поточними, так і транспортованими в майбутнє, та розробці на цій основі бюджетної стратегії, орієнтованої на сталий розвиток країни.

Розробці теоретико-методологічних основ цієї проблеми присвячені праці багатьох вітчизняних та зарубіжних науковців. Важливу роль у дослідженні бюджетної політики та її складової – бюджетної стратегії як суспільно-економічної категорії, визначенні сутності, змісту, принципів і методів практичної реалізації у контексті стратегії економічного зростання, макроекономічного й бюджетного прогнозування відіграли такі вчені, як: С. А. Буковинський, О. Д. Василик, В. М. Геєць, В. Г. Дем’янишин, Т. І. Єфименко, В. П. Кудряшов, Л. В. Лисяк, І. О. Луніна, І. О. Лютий, П. В. Мельник, Ц. Г. Огонь, В. М. Опарін, К. В. Павлюк, Л. Л. Тарангул, В. М. Федосов, І. Я. Чугунов, С. І. Юрій, Ф. О. Ярошенко та інші.

Віддаючи належне науковим напрацюванням вітчизняних та зарубіжних вчених з цієї проблематики, слід зауважити, що в сучасній економічній науці у визначенні поняття «бюджетна стратегія», класифікації елементного складу, теоретичному обґрунтуванні специфіки і напрямів її реалізації немає однозначності, тому багато питань є відкритими та дискусійними.

Метою теоретичної частини нашої роботи є визначення сутності, змісту та значення бюджетної стратегії та тактики у забезпеченні фінансування основних напрямків соціально-економічного розвитку держави, а також узагальнення їх нормативно-правового забезпечення.

Мета практичної частини роботи полягає у дослідженні окремої бюджетної програми.

1 ТЕОРЕТИЧНА ЧАСТИНА

1.1 Сутність та значення бюджетної стратегії та тактики

У загальному значенні стратегія – це мистецтво керувати соціально-економічними процесами, визначення головного напряму у досягненні кінцевого результату. Тому бюджетна стратегія держави повинна забезпечувати передбачуваність реакцій бюджетної системи на виклики і можливості, які можуть виникати у межах різних варіантів розвитку світової економіки, передбачати превентивне застосування адекватного набору заходів при негативній дії зовнішніх і внутрішніх економічних чинників.