Разработка предложений по достижению сбалансированности бюджетов различных уровней

Введение

Актуальность курсовой работы: Выполнение органами государственной власти своих функций и реализация задач, стоящих перед обществом и государством, непосредственно зависит от наличия денежных ресурсов, сконцентрированных в бюджете государства. Функционирование государственного бюджета происходит посредством особых экономических форм -  доходов и расходов, выражающих последовательные этапы перераспределения стоимости общественного продукта, концентрируемой в руках государства.

Доходы бюджета выражают экономические отношения, возникающие у государства с организациями, предприятиями и гражданами в процессе формирования бюджетного фонда страны и служат финансовой базой государства, что является немаловажным аспектом для экономики страны [3, ст. 32].

В процессе образования доходов бюджета происходит принудительное изъятие в пользу государства части ВВП, созданного в процессе общественного воспроизводства. На этой основе возникают финансовые взаимоотношения государства с налогоплательщиками.

Доходы бюджета имеют существенные различия по их плательщикам, объектам обложения, методам изъятия и др. Но вместе с тем они отличаются единством, так как преследуют одну цель – формирование доходной части бюджетов разных уровней [4,ст 9].

Таким образом, доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Методологической базой для курсовой работы послужили: труды таких экономистов, как Поляк Г.П., Александров И.М., Уманец О.П., Власенко Е.А. и другие, а также данные из ФЗ «О федеральном бюджете на 2008, 2009 и 2010гг.», Закон Оренбургской области «Об областном бюджете на 2008,2009 и 2010гг.», решение Оренбургского Горсовета «О бюджете города Оренбурга на 2008, 2009 и 2010гг.», электронные ресурсы.

Целью курсовой работы является разработка предложений по достижению сбалансированности бюджетов различных уровней.

В соответствие с поставленной целью решаются следующие задачи:

1. раскрыть сущность понятия «доходы бюджета», классификации доходов бюджета;
2. проанализировать состав и структуру доходов федерального бюджета, бюджета субъекта РФ на примере оренбургской области и местного бюджета г. Оренбурга  на 2008 и 2010;
3. разработать предложения и мероприятия по увеличению доходов бюджета.

Объектом исследования курсовой работы является федеральный бюджет РФ, бюджет субъекта РФ на  Оренбургской области, местный бюджет г. Оренбурга.

Предметом исследования курсовой работы является отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений по поводу формирования доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

Анализируемый период охватывает три финансовых года (с 2008 г. по 2010 г.) и плановый период (2012 и 2013гг).

1. Теоретические основы формирования доходов бюджета

1.  Экономическая характеристика доходов бюджетов разных уровней бюджетной системы РФ и их классификация.

Доходы бюджета создают не только материальную основу существования самого государства, но и базу покрытия потребностей в средствах для выполнения основной части возложенных на государство функций. Доходы бюджета необходимо рассматривать, прежде всего, как фактор, влияющий на совокупное потребление путем оказания влияния на уровень доходности социальных групп и виды деятельности. Взимание доходов позволяет оказывать определенное воздействие на выбор направлений использования накоплений, образующихся в ходе хозяйственной деятельности, регулировать спрос и структуру конечного потребления, способны воздействовать на хозяйственную активность, на объемы выпускаемой продукции и техническое оснащение производства, на равновесие цен.