Механизмы, бюджетного финансирования в системе образования РФ

Уссаева Айджемал Бегенджовна студентка 4 курса ИнФ

Джаубаева Фаина Юруслановна к. э. н. доцент

КЧГУ им. У. Д. Алиева

Карачаевск, Карачаево-Черкесская Республика РФ.

МЕХАНИЗМЫ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Аннотация. Рассматриваются основные источники финансового обеспечения услуг в сфере образования в рамках Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Также подробно анализируются механизмы бюджетного финансирования в сфере образования РФ.

Ключевые слова: финансовое обеспечение, государственные (муниципальные) услуги, финансовое обеспечение услуг в сфере образования, бюджетные средства, образовательное учреждение.

В соответствии с положениями российского бюджетного законодательства бюджет представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления [1].

Основными источниками финансирования расходов на образование служат федеральный, региональные и муниципальные бюджеты. Незначительную роль играют внебюджетные средства от предпринимательской деятельности и средства спонсоров, добровольные пожертвования и целевые взносы. Учреждения заинтересованы в расширении внебюджетного финансирования, так как существенная часть таких средств направлена на повышение мотивации персонала и совершенствование условий труда. Объем внебюджетных средств не может быть предсказан с высокой степенью вероятности.

Стоит заметить, что бюджеты всевозможных уровней в равной степени не участвуют в финансовом обеспечении различных учебных заведений. Соотношение затрат по видам образования для каждого из уровней бюджетной системы РФ зависит от установленных законодательством полномочий в сфере образования.

Бюджетное финансовое обеспечение осуществляется в форме выделения денежных средств по конкретному назначению, в нашем случае для образовательных организаций, включая и для покрытия расходов по видам экономической деятельности организаций, находящихся на полном либо частичном государственном денежном обеспечении.

Система образования содержит множество элементов образовательных учреждений. Рассмотрим их более подробно.

Финансирование дошкольных образовательных учреждений имеет свои отличительные черты.

В дошкольных образовательных учреждениях финансовое обеспечение ложится на местный бюджет. В случаях, когда речь идет о реализации дошкольных образовательных программ в общеобразовательных учреждениях, часть затрат покрывается за счет бюджета субъекта Российской Федерации, который финансирует расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды.

Органы местного самоуправления в пределах собственных средств устанавливают местные нормативы финансирования путем применения повышающих местных показателей к региональным нормативам, а также устанавливая дополнительный объем расходов на дотацию родительской платы за социальные услуги, финансируют содержание и развитие материальной базы дошкольного образовательного учреждения [3].

Частью 2 статьи 43 Конституции Российской Федерации гарантируется всеобщая доступность и бесплатное дошкольное образование в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, впрочем, ни Закон об образовании, ни Конституция Российской Федерации не  бесплатное  детей в  образовательных . То есть  финансовые  распространяются на  услуги и не  услуг по  и присмотру за  (социальные ) [4].

Расходы на  детских  определяются от  числа  и количества .

В типовых  о том или ином  дошкольного  учреждения  нормы  групп,  зависят не  от возраста , но и от их здоровья.  пребывания  ребенка в  учреждении,  влияют на . Основной  при планировании -  детей в  садах.

Для  расходов на  сады н определить  детей на  года и их  контингент.  контингент по  учреждениям  на основе  детей () на начало  и его изменения в  порядке. 

 на заработную  по отдельным  в смете  на основе  штатного  и ставок  платы.  единиц  определяется на  количества  и длительности  детей в  саду.

...