Финансирование системы образования Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ

В любые времена и во всех странах каждое государство принимает на себя определенные социальные обязательства, которые относятся к социальной сфере. Образование в социальном блоке признается приоритетным. Оно определяет положение государства в современном мире и человека в обществе. Мы привыкли считать национальным богатством землю, недра, природные ресурсы и т.д., сегодня в мировом сообществе приоритеты изменились. Основным показателем национального богатства страны становятся результаты образовательной деятельности – знания, умения, уровень образования населения, и только потом следуют традиционные ценности: недра, земля и др.

Россия переживает огромные экономические трудности. В сложный период трансформации государства и экономики в глубоких реформах нуждается и российская система образования. Сегодня усиливается разрыв между конституционными гарантиями в области образования, реальным финансированием образовательных учреждений и уровнем образовательных услуг. Нестабильность выделения бюджетных ассигнований, неразвитость легальных механизмов привлечения внебюджетных средств, негибкость действующих органов управления, а также отсутствие реального контроля за использованием имеющихся ресурсов деструктивно влияют на образовательный процесс, стимулируют распространение теневой оплаты образовательных услуг.

Данные проблемы определили цель работы, которая заключается в разработке основных направлений совершенствования финансирования системы образования в современных условиях.

В соответствии с целью были определены задачи исследования:

• изучить содержание системы образования;
• описать источники финансирование образовательных учреждений;
• проанализировать источники финансирования деятельности образовательного учреждения;
• выявить проблемы реализации действующего механизма финансирования образовательных учреждений;
• подготовить предложения по совершенствованию финансирования системы образования.

      Объектом исследования является финансирование системы образования Российской Федерации.

Предмет исследования – источники финансирования учреждений образования.

Существующая модель системы образования продолжает финансироваться и управляться на основе принципов, присущих командной системе, в то время как экономика становится все более рыночной. По этой причине система образования не может адекватно реагировать на происходящие в обществе и экономике коренные изменения, и перед ним возникли новые проблемы – недостаточность и нестабильность финансирования. В литературе данная проблема освящена поверхностно, без практических рекомендаций. Официальные документы, среди которых Федеральные законы и инструкции, предписывают нормы, которые на сегодняшний день остаются на бумаге. Сегодня нужны новые способы взаимодействия системы образования с обществом, которые отражали бы потребности общества в образовании.

Обработка эмпирических данных производилась с помощью сравнительного и структурно-функционального анализа, а также в работе использовались статистические методы обработки показателей источников финансирования образовательных учреждений, графические методы представления результатов исследования.

Исследование проводилось на базе общеобразовательной школы   муниципального образования  г. Бердска Новосибирской области.

Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

Во введении обозначены актуальность, цель и задачи исследования, определен объект и предмет анализа, методы обработки и представления результатов исследования.

В первой главе  рассмотрена система образования, определена ее сущность и основные показатели, изложены теоретические источники финансирования образовательных учреждений.

Во второй главе проведен анализ действующих форм и методов формирования источников финансирования образовательного учреждения.

Третья глава посвящена основным направлениям совершенствования финансирования сферы образования.

В заключении по результатам проведенного исследования излагаются выводы и предложения автора.

1. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ: СУЩНОСТЬ,

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ