Общие положения в части механизма единого окна

Лекция 1

Общие положения в части механизма единого окна

Решение ВЭЭС (Высший Евразийский экономический союз) от 29 мая 2014 г. № 89

«единое окно» (ео) – механизм взаимодействия между государственными органами, регулирующими вэд и участниками вэд, который позволяет участникам вэд однакратно представлять документы в стандартизированном виде через единый пропускной канал для последующего использования гос. органами и иными организациями в соответствии с их компетенцией при осуществлении вэд.

В существующих моделях ео глобально реализованы 3 типа функций:

Традиционная функция совершения таможенных операций, соблюдение выполнения требования трансграничной торговли, функция транспорта, логистики

Направления развития системы ео включают функции:

• Поиск у поставщика;
• Электронные торги;
• Заключение коммерческого соглашения и оплаты;
• И тд.

Нормативное закрепление механизма ео устанавливается:

• Актами права союза;
• Национальным законодательством государства-члена.

Элементы электронных данных должны отвечать нормативно правовым требованиям государств-членов союза и содержать сведения, предусмотренные законодательством. Т.е. представление исчерпывающих требования сведений с соблюдением коммерческой, государственной тайны, передача по защищенным каналам связи, отвечающим информационным требованиям безопасности, т.е. передача данных ориентирована на:

• Однократное представление элементов данных;
• Передачи путем конвеера данных.

Требования к национальному механизму ео

1. Построение ео как экосистемы управления вэд

механизм системы ео строится как:

• ядро, обслуживающее ключевые бизнес процессы в цепи поставок и включающее взаимодействие с гос. органами;
• система интегрированных с ядром инструментов и сервисов.

2. Клиентоориентированность

• Обеспечение доступности информации в любое время в любом месте и на любом устройстве для различных потребительских целей;
• Понятный интерфейс;
• Широкий спектр предоставляемых услуг и сервисов (например, наличие баз данных);
• Персонализация сервисов.

3. Интеллектуальность

• Использование технологий, обеспечивающих минимизацию вероятности ошибок;
• Экономия времени.

4. Однократное представление и многократное использование данных

Возможность однократно представить данные в стандартизированном виде

5. Совместимость (интероперабельность)

Обеспечение унификации и стандартизации процессов информационного взаимодействия на основе:

• Применение единых правил их регламентации;
• Использование модели данных союза;
• Справочников и классификаторов, входящих в состав нормативно-справочных информации союза;
• Обеспечение возможности интеграции с внешними системами и цифровыми платформами на основе применения открытых стандартов.

В механизме ео участники системы должны понимать друг друга поэтому их данные должны быть построены на основе одинаковых семантических и синтаксических правил, а также единых форматов данных.