Об определении и подсчете импортного и отечественного продукта
Автор: Мигел Даниэл • Май 7, 2018 • Статья • 901 Слов (4 Страниц) • 360 Просмотры
Об определении и подсчете импортного и отечественного продукта.
Главной задачей государственного регулирования экономики РФ в современных условиях является замещение импортной продукции товарами отечественного производства. Приоритетной составляющей экономической политики является сектор продуктов питания. Политика продовольственной безопасности страны диктует четкие требования к реализации пороговых значений доли отечественной продукции в общем объёме ВВП. В «Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации», утвержденной в 2010 году приводится список пороговых значений удельного от общего объема внутреннего рынка веса отечественной продукции разных категорий [1]. Однако «Основы таможенных законодательств государств — участников СНГ» определяют понятие отечественные товары, как «товары, происходящие из государства, либо товары, выпущенные в свободное обращение на территории этого государства», что в некоторой степени разнится с общеиспользуемым употреблением этого термина [2].
Прежде всего, обратим внимание на долю импорта в официальной статистике, потенциал реализации задач его сокращения, указанных в доктрине, их сроков и выполнимости.
Принципиально важно определить, какие продукты считать отечественными, а какие импортными, так как при детальном рассмотрении этого вопроса грань становится весьма размытой.
В таблице 1 показана доля импортозависимости по важной позиции экономики сельского хозяйства – семенам.
Таблица 1 – Доля семенной импортозависимости по сельхозкультурам
Наименование импортируемых семян | Тыс. т | млн. $ | высеяно | Импортозависимость,% |
Подсолнечник | 19,7 | 203,3 | 35,3 | 56 |
Кукуруза | 42,3 | 198,6 | 84,2 | 50 |
Сахарная свекла | 3,3 | 83,6 | 3,6 | 92 |
Овощные культуры | 0,97 | 68,8 | 2,3 | 43 |
Картофель для СХП и КФК | 19 | 18,4 | 828,6 | 2 |
В целом семян основных сельхозкультур | 114,6 | 621,058 |
- По данным ФТС России в 2014 году
Доля импортозависимости предварительно нарушает «Доктрину продовольственной безопасности», при том, что семена – не единственное, от чего может зависеть развитие сельскохозяйственного производства.
По данным Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в 2015 доля импортных комплектующих в инвестиционных сельскохозяйственных проектах достигает 60-90% (при строительстве теплиц – до 80%, свиноводческих, птицеводческих и молочных комплексов оборудование, необходимое для монтажа, составляет в свиноводстве и птицеводстве с учетом убойных цехов – 60-90%, молочном скотоводстве – 50-90%). [3]
Возникает вопрос, какую долю в формировании «отечественной» части продукта составляет использование преимущественно импортной техники. Производство сельскохозяйственной техники в России сложно назвать отечественным. С октября 2013 года в интернете можно ознакомиться с оценкой управляющего партнера Ростсельмаша К. А. Бабкина возможности переноса производства тракторов в Россию (21,7 млн.$ убытка на 2013 год) [4]. К июлю 2016 года Ростсельмаш должен перенести часть мощностей в Ростовскую область в связи с участием в госпрограмме, однако в масштабе страны тяжёлые условия производства, обозначенные в том докладе, существуют до сих пор. Доля импортной техники в общем количестве сельскохозяйственной техники в 2014 году составила по тракторам 65,1%, по зерноуборочным комбайнам – 19,0% и по кормоуборочным комбайнам – 22,9% [5]. Доля импортных тракторов в 2016 в общем их количестве превышает 65%, а зерноуборочных комбайнов — 23 % [6]. То же самое касается и средств защиты растений (СЗР — пестициды, гербициды, фунгициды) — импорт на все 100% [7]. Та же ситуация с животноводством - Генетические линии молочного и мясного скота, свиней, инкубационные яйца — все закупается за границей [7].
...