Єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соцiальне страхування

ТЕМА 8. ЄДИНИЙ ВНЕСОК НА ЗАГАЛЬНООБОВ’ЯЗКОВЕ ДЕРЖАВНЕ СОЦІАЛЬНЕ СТРАХУВАННЯ (ЄСВ)

1. Система загальнодержавного соціального страхування в Україні.
2. Платники ЄСВ. Ставка ЄСВ. Визначення сум обов’язкових відрахувань.

1. Система загальнодержавного соціального страхування в Україні

Система загальнообов’язкового державного соціального страхування відіграє значну роль у фінансуванні соціальної сфери України. Вона спрямована на матеріальне забезпечення і підтримку непрацездатних громадян за рахунок фондів, сформованих працездатними членами суспільства.

Згідно з Законом України «Про збір та облік єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», на території країни з         1 січня 2011 року діє єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (ЄСВ) – це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Основне його призначення - забезпечити мобілізацію коштів для реалізації права громадян на державне пенсійне і соціальне забезпечення.

ЄСВ сплачується на рахунки Державної податкової служби, яка веде облік застрахованих осіб, і автоматично перераховується не пізніше наступного операційного дня після його зарахування на централізовані рахунки Пенсійного фонду, фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, на рахунки Накопичувального пенсійного фонду, а у випадках, передбачених законом, - недержавних пенсійних фондів відповідно до визначених законом пропорцій. Ці пропорції встановлюються Кабміном кожний рік.

Функція адміністрування ЄСВ покладена на Державну податкову службу України. Вона разом з Пенсійним фондом України здійснює прогнозування надходження коштів від сплати ЄСВ. Від своєчасного надходження страхових внесків значною мірою залежить ефективність вітчизняної системи соціального захисту.

Таким чином, Державна податкова служба консолідує спільні для всіх фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування функції: 

• облік платників ЄСВ,
• збір та облік страхових коштів,
• контроль за нарахуванням та сплатою ЄСВ,
• подання звітності з ЄСВ.

Введення ЄСВ замість внесків до трьох фондів дозволило створити умови для запобігання дублювання страховими фондами функцій, пов’язаних із формуванням страхових коштів, спростити систему звітності.

Збір та ведення обліку єдиного внеску здійснюються за принципами:

• законодавчого визначення умов і порядку його сплати;
• обов'язковості сплати;
• законодавчого визначення розміру єдиного внеску;
• прозорості та публічності діяльності органу, що здійснює збір та веде облік єдиного внеску;
• захисту прав та законних інтересів застрахованих осіб;
• державного нагляду за збором та веденням обліку єдиного внеску;
• відповідальності платників єдиного внеску та органу, що здійснює збір та веде облік єдиного внеску, за порушення норм законодавства, а також за невиконання або неналежне виконання покладених на них обов'язків.

Завдяки соціальному страхуванню суспільство вирішує наступні завдання:

• формує грошові фонди, з яких фінансуються витрати, що пов’язані з утриманням непрацездатних осіб;
• забезпечує необхідну кількість і структуру відтворення трудових ресурсів;
• скорочує розриви        в рівні матеріального забезпечення працюючого та непрацюючого населення;
• досягає підвищення життєвого рівня соціальних груп населення, що не беруть участі в трудовому процесі.

Наразі в Україні діють чотири цільових позабюджетних фонди, до яких роботодавці та робітники перераховують страхові внески. Діє класичний ланцюг: страхувальник (роботодавець) – страховик (фонд) – застрахована особа (працівник).