Организация пожарной охраны в Германии

Организация пожарной охраны в Германии

Федеративная Республика Германии, население которой составляет 82,5 млн. чел., состоит из 16 земель (земля – наиболее крупная административно-территориальная единица) и 14 тыс. общин (община – наиболее мелкая административно-территориальная единица).

В Германии существует три вида пожарной охраны:

-профессиональная (численность которой составляет 40 тыс. чел.); 
-добровольная –( 1,3 млн. чел.); 
-объектовая (фабрично-заводская), которая создается и финансируется крупными предприятиями.
Объектовая пожарная охрана также делится на:
-профессиональную,
-добровольную. 

• Профессиональная пожарная охрана организуется в городах с населением свыше 100 тыс. чел.
• В городах с население от 50 до 100 тыс. чел.- создаются небольшие профессиональные команды усиленные добровольными пожарными командами. 
• В населенных пунктах с численностью населения менее 50 тыс. чел. существуют только добровольные пожарные команды. 

Профессиональные пожарные дежурят в частях, как правило, по 24 часа.
70% личного состава несут службу в условиях 56-ти часовой недели. Существуют также варианты 16-, 12- и 8-часового дежурства.
В настоящее время рассматриваются варианты по сокращению недельного рабочего времени до 44 часов.
В добровольной пожарной охране обычно используется скользящий график дежурств и круглосуточных смен не бывает. Подразделения не имеют штатных работников и не наделены правами юридического лица. Несение постоянных караулов в пожарных депо не предусматривается. 
Все добровольные пожарные в обязательном порядке подлежат страхованию на случай гибели, травмирования или получения инвалидности при выполнении оперативной работы.
До 30 % численности оперативных подразделений пожарной охраны составляют женщины, которые выполняют ту же работу, что и мужчины (в том числе работают в кислородноизолирующих противогазах, осуществляют работу на высотах, принимают участие в спасении пострадавших).
Добровольцем пожарной службы может стать любой желающий. С потенциальным добровольцем проводится собеседование.
Предписано, чтобы пожарный был крепок телом и силён духом, но никаких тестов или проверок на этот счёт не имеется. В различных землях возраст вступления в пожарную охрану колеблется от 16-ти до 18-ти лет. До этого юные пожарники могут подготавливать себя к вступлению в пожарную охрану в составе детских организаций.
Для профессионалов и добровольцев нет различий в квалификационных требованиях. Все они проходят одну подготовку в пожарных школах.
Продолжительность подготовки пожарного составляет 2 года, включая практику в различных городах страны.

Законы о противопожарной защите в Германии

Законодательство о пожарных в Германии находится в руках земель.
Как правило, проводится различие между обязательными задачами (которые пожарная команда должна выполнять бесплатно) и дополнительными задачами (за которые может взиматься плата). 

Правовой основой являются государственные законы о противопожарной защите и содействии.

• Закон о пожарной безопасности определяет термин пожарной команды, а также их структуру и задачи. Законы заменили системы пожаротушения, используемые со времен средневековья.

Ранние формы законодательства о противопожарной защите известны с римских времен, когда они контролировались патрульными пожарными. 

• Существуют положения о правоотношениях пожарных.

Обычно муниципалитеты могут регулировать детали в уставах. Определенные формы права могут также регулироваться вышестоящими органами посредством административных или нормативных положений.

• Закон о противопожарной защите вместе с другими нормативными актами (такими как строительные нормы и правила строительных норм) образуют правила противопожарной защиты, которые необходимо соблюдать при строительстве и обслуживании зданий или организации мероприятий.

Требования к детектору дыма также можно найти в законе о строительстве.

Структура подразделений пожарной охраны

В соответствии с законодательством о пожарной безопасности земель за организацию и поддержание боеготовности пожарной охраны непосредственно отвечает администрация конкретной общины (или города).
В стране, в свою очередь, должна действовать государственная пожарная команда.
В Берлине существует крупнейшая муниципальная профессиональная пожарная команда в Германии. В 34 пожарных и 40 спасательных командах работают чуть более 4000 профессиональных пожарных. Кроме того, в 58 подразделениях в федеральной столице работают 1436 добровольных пожарных.

...