Организация планирования служебно-боевой деятельности в сфере охраны общественного порядка в Чувашской Республике

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ...............................................................................................3

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ В ОВД

1.1. Понятие, значение планирования в деятельности ОВД...................6

1.2. Цели и принципы планирования служебно-боевой деятельности в ОВД..................................................................................................................18

1.3. Понятие, цели и принципы контроля в деятельности ОВД.............23

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ СЛУЖЕБНО-БОЕВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

2.1. Правовое регулирование деятельности в сфере охраны общественного порядка......................................................................................34

2.2. Анализ оперативной обстановки в сфере охраны общественного порядка в Чувашской республике....................................................................43

2.3. Проблемы организации планирования и контроля деятельности ОВД и пути их решения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.........................................................................................59

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ...61

ВВЕДЕНИЕ

Планирование и контроль - это одни из функций управления, без которой не могут быть реализованы в полной мере все другие функции управления: организация, руководство и мотивация. Так, планирование должно постоянно учитывать реальные возможности и изменяющиеся условия функционирования и развития. Контроль призван обеспечивать правильную оценку реальной ситуации и тем самым создавать предпосылки для внесения корректив в запланированные показатели развития, как отдельных подразделений, так и всей структуры.

Поэтому организация планирования и контроля выступают одним из главных инструментов выработки политики и принятия решений, обеспечивающих нормальное функционирование системы и достижение ею намеченных целей, как в долгосрочной перспективе, так и в вопросах оперативного руководства.

Важной функцией организации планирования и контроля является разработка стандартной системы отчетности, проверка этой отчетности и ее анализ как по результатам служебно-боевой деятельности в целом, так и каждого отдельного подразделения. Поэтому осуществление этих функций опираются в первую очередь на организацию системы учета и отчетности, включающей все показатели деятельности и проведение их анализа.

Актуальность  выпускной квалификационной работы обуславливается тем, что, круг теоретических и практических проблем, связанных с организацией планирования и контроля в органах внутренних дел, в период проведения реформ возрастает. Среди важнейших политико-правовых преобразований можно назвать переименование Российской милиции в полицию. Пока можно в большей степени говорить о некоторых социальных ожиданиях, поскольку реакция на это событие в обществе неоднозначная, и не в последнюю очередь, потому, что население не ощутило каких-либо позитивных перемен в деятельности ведомства.

Принимаемые государственными органами меры оказываются пока малоэффективными и, соответственно, организация планирования и контроля органов внутренних дел превратились в одну из наиболее значимых проблем российского общества.

Цель выпускной квалификационной работы состоит в определение сущности и субъектов планирования и контроля, осуществляемого в органах внутренних дел, его места в системе управления; выявлении организационных и правовых особенностей контроля и направлений его осуществления.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• определение сущности и понятия организации планирования и контроля в органах внутренних дел, выявления особенностей направлений их осуществления;
• определение нормативно-правового регулирования при осуществлении функции планирования и контроля;
• проведение сравнительно-правового анализа оперативной обстановки органов внутренних дел в сфере охраны общественного порядка;
• решения проблем организации планирования и контроля в сфере охраны общественного порядка.

Объектом исследования данной работы являются нормативно-правовое регулирование функций планирования и контроля, как основных управленческой функций, складывающихся в системе управления органами внутренних дел.

Предметом исследования является нормативно правовое регулирование организации планирования и контроля в деятельности органов внутренних дел, как одного из важнейших средств обеспечения законности в деятельности органов внутренних дел и основные направления его совершенствования.

Нормативную базу выпускной квалификационной работы составляют: Конституция Российской Федерации, уголовные законодательства, правовые акты, специальные нормативно-правовые акты, принятых в целях осуществления организации планирования и контроля органов внутренних дел.