Проблемы реализации права на реабилитацию в Российской Федерации

Проблемы реализации права на реабилитацию в Российской Федерации

Тот день, когда Вы полностью возьмете на себя ответственность

 за собственное будущее и прекратите искать оправдание сомнениям,

 станет днем начала движения к вершинам. 

О. Дж. Симпсон

Конституция Российской Федерации является основным законом государства. Именно в ней в 53 статье закреплено право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.^[1]

Особое внимание стоит уделить реализации этого права в сфере уголовно- процессуальных отношений. Эта норма отражена в главе 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, где говорится о праве граждан на реабилитацию.

Стоит отметить, что реализация данного права является проблемной стороной для нашего государства. Должностные лица не несут ответственности за незаконное уголовное преследование, а пострадавшие получают минимальную компенсацию, которая несравнима с причиненным вредом.

Данная проблема выявлена достаточно давно, приведем пример статистики из Кемеровской области за 2009 год.^[2] По данным которые привел Кемерововский областной суд всего за один год, 24 лица оправдан с правом на реабилитацию по 17 уголовным делам.

По данным делам в порядке гражданского судопроизводства руководствуясь статьями 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации выплата ущерба гражданам,  имеющим право на реабилитацию в результате необоснованного уголовного преследования составила  3060000 рублей. И это лишь один маленький регион в нашей большой России.

Приведем наглядные примеры по всей стране. В отчете Генеральной прокуратуры за 2011 год приведены следующие цифры:

Число решений вступившие в силу, и повлекшие признание права на реабилитацию – 14771

Из них, незаконно подвергнуты мерам процессуального принуждения – 7512 (человек)

Из них, содержались под стражей – 771( человек)

После таких ужасающих цифр, конечно, органы власти не могли не начать контролировать эту проблему. Почему это происходит и как этого избежать, говорится в  Приказе Генпрокуратуры России N 12 и Минфина России N 3н от 20.01.2009^[3].

Но проблема осталась, потому что такие документы носят рекомендательный характер, в них не закреплены нормы, которые бы регулировали ответственность должностных лиц. Но ведь, мало просто выплатить деньги человеку, который подвергся незаконному преследованию. Должностные лица должны осознавать и нести  ответственность за свои решения.

Так дело обстоит в теории. Однако в практике российского уголовного  судопроизводства ситуация оставляет желать лучшего. Освещено немало случаев, когда государство отказывается компенсировать причиненный вред в достаточном объеме и пытается всячески обойти требования норм закона о праве на реабилитацию.

Моральный вред определяется в порядке гражданского судопроизводства, что во время производства становится тяжелым испытанием. Реабилитированное лицо пытается добиться от суда назначения достойной и справедливой компенсации, а ответчик (представитель Министерства Финансов) — заведомо считает размер компенсации завышенным. Так же  лицо наделено правом на получении компенсации всех расходов, однако в действительности суды, обосновывая разумностью компенсации, зачастую снижают ее размер.

На практике  складывается такая ситуация, что получения от компетентных органов уведомления о праве на реабилитацию совсем не значит реабилитироваться! Далеко Не каждое лицо, необоснованно подвергнутое уголовному преследованию ,готово пойти на очередной круг  борьбы с государством. Этому есть разумное объяснение: долгое время доказывание своей невиновности, долгожданный покой. Зачем искушать судьбу? И логика в их мудрости есть – как показывает практика - кто решался на реабилитацию, не могут получить желаемого несколько лет.