Меры пресечения

Меры пресечения

Введение

Институт мер пресечения неразрывно связан с ограничением прав и свобод личности.

В статье 2 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ) закреплён принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства» [1]. Соблюдение данного принципа обязательно для всех отраслей государственной власти, в том числе, в процессе правоотношений, возникших в связи с совершенными правонарушением.

Статья 2 Конституции РФ напрямую связана с применением мер пресечения в уголовном процессе в силу того, что эти меры, призванные обеспечить нормальный ход уголовного судопроизводства, затрагивают основные права граждан, а именно право на свободу. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 05.03.2004 № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» подчеркнута важность защиты личности от незаконного и необоснованного ограничения ее прав и свобод (п. 1) [2].

Ограничения прав и свобод человека в ходе уголовного процесса прежде всего направлены на достижение задач, возникающих в ходе производства по уголовному делу (необходимостью раскрыть преступление, изобличить виновного или виновных, привлечь изобличённых к ответственности и т.д.).

Далеко не все и не всегда при этом готовы добровольно претерпевать вызываемые самой логикой уголовно-процессуальной деятельности ограничения и требования. В связи с этим органы государства, осуществляющие уголовно-процессуальную деятельность, наделены достаточно широкими полномочиями применять различные меры принуждения.

С другой стороны, указанные ограничения должны применяться уполномоченными лицами в строгом соответствии с конституционно-правовыми нормами, требованиями уголовно-процессуального законодательства, меры пресечения должны быть соразмерны совершенному правонарушению и соответствовать целям и задачам уголовного процесса.

Необходимо подчеркнуть, что данные ограничения конструкционных прав и свобод являются временными и действуют только до того момента, пока не будут достигнуты цели уголовного процесса.

Поэтому действующими уголовно-процессуальным нормами установлен жесткий порядок избрания и применения мер пресечения.

1   Понятие, классификация и виды мер пресечения

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – УПК РФ) не содержит легального определения понятия «меры пресечения».

Глава 13 УПК РФ [3] посвященная мерам пресечения входит в состав раздела IV УПК РФ «Меры процессуального принуждения».

Меры уголовно–процессуального принуждения – это регламентированные уголовно-процессуальным законом меры ограничения прав и свобод лица, применяемые государственными органами и должностными лицами для предупреждения неправомерных действий со стороны подозреваемых или обвиняемых [4].

Таким образом, понятие "меры пресечения" является видовым по отношению к родовому понятию "меры процессуального принуждения". Иначе говоря, они соотносятся как часть (меры пресечения) и целое (меры процессуального принуждения) [5].

Центральной частью института мер процессуального принуждения являются меры пресечения.

Божьев В.П., определяет меры пресечения как предусмотренные уголовно-процессуальным законом и применяемые с соблюдением гарантий меры уголовно-процессуального принуждения, временно ограничивающие права и свободы обвиняемого (подозреваемого) для того, чтобы воспрепятствовать его уклонению от органов расследования и суда, не дать ему возможности помешать установлению истины по делу или продолжать преступную деятельность, а также уклониться от исполнения приговора [6].