Утрата документов содержащие государственную тайну

Ст. 284 УК РФ Утрата документов, содержащих государственную тайну

Объектом преступного посягательства выступают общественные отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности РФ (см. Закон о государственной тайне).

Предметом посягательства являются документы, содержащие государственную тайну, а равно предметы, сведения о которых составляют государственную тайну.

Документы — это текстовые и иные графические материалы официального характера, т.е. облеченные в установленную форму, имеющие регистрационный номер, гриф секретности, особый порядок составления, хранения, выдачи и уничтожения.

Предметы — все остальные носители, сведения о которых содержат государственную тайну. К ним могут быть отнесены сырье, оборудование, материалы и изделия, энергоносители, видео-, аудиоматериалы и т.д. Как и документы, такие предметы имеют особый порядок создания, регистрации, хранения и уничтожения.

Правила обращения с указанными документами и предметами регулируются Законом РФ "О государственной тайне", а также другими нормативными актами. Указ Президента РФ от 30.11.1995 N 1203 (ред. от 08.08.2019) "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне"

Объективная сторона состава преступления выражается в нарушении установленных правил обращения с предметами посягательства, повлекшем утрату документов и наступление тяжких последствий.

Объективная сторона преступления характеризуется: а) действием либо бездействием (нарушение установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну); б) последствием (утрата последних и наступление тяжких последствий) и в) причинной связью между указанными действиями (бездействиями) и последствиями.

Под утратой понимается выход (выбытие) указанных предметов, документов из владения лица, которому они были доверены, помимо его воли (например, потеряны при транспортировке, забыты, оставлены в незапертом сейфе, в результате чего были похищены, и т.д.).

Утрата должна быть следствием нарушения правил обращения с указанными документами, предметами. Выход документа, предмета из владения лица, которому они были доверены, при отсутствии нарушения правил обращения с ними либо не в связи с допущенными нарушениями (например, документ похищен из запертого, но не опечатанного сейфа, путем взлома замков) — состава утраты не образует.

Преступление окончено (составом) в момент фактической потери контроля над документом/предметом и наступления в результате этого тяжкого последствия. С объективной стороны состав преступления сформулирован как материальный: утрата документа и наступление тяжких последствий являются обязательным последствием нарушения установленных правил обращения с документами. Между нарушением и утратой, повлекшей наступление тяжких последствий, должна быть установлена причинная связь.

Утрата указанных документов, предметов, не повлекшая за собой тяжких последствий, — состава рассматриваемого преступления не образует.

Если результатом нарушения правил обращения с указанными документами, предметами явилось их уничтожение, не повлекшее за собой тяжких последствий, — состав утраты также отсутствует.

Умышленное уничтожение указанных документов, предметов образует в зависимости от обстоятельств состав преступления, предусмотренного ст. 325 или 167. Уничтожение документов или предметов, составляющих государственную тайну, утраты не образуют, так как это исключает возможность ознакомления с ними посторонних лиц.

Утеря документа или предмета в условиях, при которых он не мог оказаться в распоряжении посторонних лиц (например, документ оставлен в пределах служебного помещения) не подпадают под признаки ст. 284.