Процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела

СОДЕРЖАНИЕ

Введение.............................................................................................................3

Глава 1. Общая характеристика института отказа в возбуждении

уголовного дела.................................................................................................6

1. Понятия и сущность стадии возбуждения уголовного дела...................6
2. Понятие и порядок отказа в возбуждении уголовного дел...................10

Глава 2. Основания отказа в возбуждении уголовного дела.......................16

2.1 Отсутствие события преступления..........................................................16

2.2 Отсутствие состава преступления...........................................................16

2.3 Истечение сроков давности.....................................................................19

2.4 Смерть подозреваемого или обвиняемого..............................................20

2.5 Отсутствие заявления потерпевшего.......................................................22

2.6 Отсутствие согласия указанного органа на привлечение к

уголовной ответственности............................................................................23

Глава 3 Процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного

дела...................................................................................................................27

3.1 Проблемы и пути решения.......................................................................27

Заключение......................................................................................................33

Список используемой литературы.................................................................35

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Новое уголовно-процессуальное законодательство России в определении назначения уголовного процесса делает упор на защите собственных прав и законных интересов лиц, которые являются потерпевшими от преступлений, защите личности прав этих граждан от незаконного и необоснованного обвинения, незаконного осуждения, ограничения прав и свобод граждан. В то же время уголовное преследование и назначение виновному обоснованного и справедливого наказания таким образом и отвечает назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных.

Для практической деятельности назначения уголовного процесса была создана большая система процессуальных гарантий, в основу которой положены нормы уголовного судопроизводства. В этом случае важная роль принадлежит уголовно-процессуальным решениям как средствам воздействия на антиобщественные элементы, которые используют возможность воздействия на лиц, совершивших данное преступления, без привлечения их к уголовной ответственности и применения уголовного наказания. Значимое место среди них занимает отказ в возбуждении уголовного дела, который представляет собой одну из возможностей окончания производства по поступившему заявлению или сообщению о преступлении без возбуждения данного уголовного дела.

Ранее в юридической литературе  было довольно распространено мнение, что отказ в возбуждении конкретного уголовного дела является социально-правовой проблемой для правоохранительных органов. Поэтому количество вынесенных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела искусственно занижалось, а приоритет отдавался возбуждению уголовных дел. Руководители конкретных ведомств принимали различные меры для того, чтобы постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела не было вообще или было как можно меньше. Но в данном случае такая практика была неэффективной  и   незаконной, т.к.  отказ   в   возбуждении  уголовного   дела рассматривался как объективное   отражение    правовой    ситуации    на   стадии    возбуждения уголовного дела по конкретному факту.

Принятие незаконного решения на стадии возбуждения уголовного дела  имеет серьезные последствия. Необоснованное возбуждение уголовного дела связано не только с непроизводительной тратой сил и средств многих людей, но и с ограничением или нарушением конституционных прав граждан. Необоснованный отказ в возбуждении конкретного уголовного дела имеет не менее отрицательные последствия: нарушаются права и законные интересы граждан (потерпевших от преступления), преступник остается без наказания, и объективно не устраняется возможность совершения этим  преступником нового преступления. Законный и обоснованный отказ в возбуждении уголовного дела снимает с гражданина неоправданное подозрение, реабилитирует.