Поводы основания и процессуальный порядок возбуждения уголовного дела

Тема диссертационного исследования: «Поводы основания и процессуальный порядок возбуждения уголовного дела»

План исследования:

Введение

Глава 1. Общая характеристика стадии возбуждения уголовного дела в российском уголовном судопроизводстве Российской Федерации

1.1. Понятие и исторические аспекты института возбуждения уголовного дела в России

1.2. Зарубежный опыт правового регулирования возбуждения уголовных дел

Глава 2. Актуальные проблемы возбуждения уголовного дела, как стадии уголовного судопроизводства Российской Федерации

2.1. Проблема определения сущности стадии возбуждения уголовного дела

2.2. Проблемы предварительной проверки, как способа выявления основания для возбуждения уголовного дела

2.3. Сущность, характеристика и проблемы правового регулирования поводов и оснований для возбуждения уголовного дела

Глава 3. Проблемные аспекты процедуры возбуждения уголовных дел и процедуры отказа в возбуждении уголовного дела

3.1. Процедура возбуждения уголовных дел, ее нормативно-правовое регулирование и проблемные аспекты

3.2. Современная процедура отказа в возбуждении уголовного дела и ее проблемные аспекты

3.3. Анализ порядка обжалования постановления о возбуждении уголовного дела или об отказе в нем

Заключение

Список использованной литературы

Актуальность темы исследования. Конституция Российской Федерации (далее Конституция РФ) в качестве одного из фундаментальных положений демократического государства указывает, что человек его права и свободы являются высшей ценностью, установив, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства (ст.2).

Закрепление подобного положения должно непременно вести к активной деятельности государства по созданию условий и гарантий по защите и реализации подобных прав и свобод. Подобная деятельность должна выражаться в создании конкретных мер, процедур и закреплении их в конкретных нормативно-правовых актах, чтобы они были всеобще известны и доступны.

В силу особенностей отношений, возникающих в сфере уголовного судопроизводства, большинство положений реализуется не самим гражданином, а соответствующим государственными органами и их должностными лицами по защите нарушенных прав и свобод граждан. В ст.6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Далее - УПК РФ), государство напрямую указывает, что оно должно обеспечивать защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Неудивительно, что важная роль в этой деятельности отводится правоохранительным органам, связанным с принятием решения о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела, выявлением соответствующих поводов и оснований и соблюдением современной процедуры данной деятельности. Незаконный отказ в возбуждении уголовного дела, несет в себе множество негативных последствий в виде сокрытия преступлений, утрате доказательств, не принятия мер по розыску лиц, совершивших преступление, и как следствие ведет к ущемлению прав, свобод и законных интересов граждан, организаций. Подобное явление представляется недопустимым в правовом государстве. Напротив, если на основании закона принято положительное решение о возбуждении уголовного дела, все улики сохранены, а подозреваемые известны, то это будет достаточным подспорьем для дальнейшего расследования дела и его разрешения.

Данные статистики говорят о том, что в нашем государстве с 2011-2018 наметилась тенденция снижения уровня преступности по всем видам преступлений. Однако интересным является тот факт, что отчет состояния преступности за январь-декабрь 2015 г. больше не содержит в себе сведений об общем количестве сообщений о преступлении, однако указывается, что общее количество преступлений выросло на 8,6% по отношению к прошлому периоду этого же времени^[1].

Мы предполагаем, что подобный рост связан с присоединением к РФ новых территорий в виде Крымского полуострова. Заметим, что число зарегистрированных сообщений возросло с 20,5 до 28,3 млн., а доля среди них сообщений о преступлениях уменьшилась с 54,3 до 41,3%^[2]. Подобная тенденция сохранилась и в 2018 г. Так, было рассмотрено 11762886 заявлений (сообщений) о преступлении, что на 0,8% больше, чем в прошлом году за аналогичный период, однако принято решение о возбуждении уголовного дела только по 1728643 сообщений, что на 1,9% меньше, чем в 2017 г., а отказано в возбуждении уголовного дела по 6665368, что на 0,6% меньше.