История развития ювенальной юстиции

История развития ювенальной юстиции

Аннотация. Понимание текущего конфликта, связанного с ответственностью и направлением системы ювенальной юстиции, становится более актуальным, если принять во внимание, что система развивалась с момента ее создания. В статье проанализирован опыт становления ювенальной юстиции в США и в России. В процессе исследования ювенальная юстиция рассматривается как социальный институт общества.

Annotation. Understanding the current conflict related to the responsibility and direction of the juvenile justice system becomes more relevant if we take into account that the system has been developing since its inception. The article analyzes the experience of the formation of juvenile justice abroad and in Russia. In the course of the study, juvenile justice is considered as a social institution of society.

Ключевые слова: ювенальная юстиция; несовершеннолетние; детство; правонарушение; социальные институты общества.

Keywords: juvenile justice; minors; childhood; delinquency; social institutions of society.

Проблемные вопросы защиты прав несовершеннолетних многократно обсуждались в трудах многочисленных специалистов. Соблюдение прав и законных интересов ребенка считается приоритетной обязанностью государства. В период детства в человеке формируются главные личностные качества, реализация которых в будущем обеспечивает устойчивую психику, целеустремленность, моральную ориентацию.

Под правами детей понимается все, что им нужно, чтобы жить и расти здоровыми и в безопасности. Права детей направлены на то, чтобы дети были не только пассивными получателями, но и активными участниками процесса развития государства.  В Конвенции ООН о правах ребенка[4] международное сообщество признало права детей и потребовало от государств обеспечивать их соблюдение. Права детей в соответствии с Конвенцией подразделяются на четыре группы прав, а именно:

1.Достаточный уровень жизни, наличие места для жизни, достаточного питания и получения медицинской помощи. Дети должны быть зарегистрированы сразу после рождения.

 2. Право на развитие включает условия, позволяющие детям развиваться в полной мере, как умственно, так и морально, включая право учиться, играть, участвовать в культурных мероприятиях и получать информацию. Свобода мысли, религии и убеждений. Детям для гармоничного развития нужны любовь и понимание родителей.

 3. Право на защиту включает положения, согласно которым дети должны быть защищены от всех форм трудовой эксплуатации, сексуальной эксплуатации и надругательства, злоупотребления наркотиками, пренебрежения и отсутствия заботы, похищения и торговли людьми. Дети также защищены от необоснованного вмешательства в переписку и личную жизнь. Право на защиту включает свободу от пыток, избиений и жестокого обращения в случае нарушения ребенком закона или задержания.

4. Право на участие создает все условия для детей, чтобы свободно выражать свои взгляды и мнения по вопросам, связанным с их жизнью. Дети также имеют право заводить друзей, обмениваться информацией и мирно собираться, иметь доступ к источникам информации и выбирать подходящую информацию.

По мнению Савчук А. И., на современном этапе развития сформирована проблема «отстающего» развития российского механизма защиты детей -отсутствие коммуникации, образования и социальной мобилизации для защиты прав детей; в различных отраслях права происходит интегрирование реализации прав детей в соответствующие программы, планы, проекты и работы, однако в структуре органов отсутствует взаимодействие между подразделениями, что влечет за собой возникновение правовых пробелов и коллизий [9,c.4].

Таким образом, проблемы, формирующиеся в правоприменительной практике, неизменно демонстрируют недостатки правового регулирования в отрасли защиты прав данной категории граждан. В связи с этим представляется целесообразным рассмотреть историю становления и развития ювенальной юстиции.

Рассмотрим опыт США по развитию системы ювенальной юстиции. Система ювенальной юстиции была создана в конце 1800-х годов для реформирования политики США в отношении несовершеннолетних правонарушителей. С тех пор ряд реформ, направленных как на защиту прав молодежи на «надлежащую правовую процедуру», так и на создание неприятия тюрьмы среди молодежи, сделали систему ювенальной юстиции более сопоставимой с системой для взрослых. Прогрессивная эра в Соединенных Штатах была временем обширных социальных реформ. В прогрессивную эру американцы стали свидетелями роста женского избирательного движения, кампании против детского труда, борьбы за восьмичасовой рабочий день, а также использования журналистики и карикатуры для разоблачения коррупции в «большом бизнесе»[10,c.331].