Порядок подачи и рассмотрения обращений

Оглавление

Введение 3

Глава 1. Право граждан на обращения 6

1.1. Понятие, содержание, нормативное регулирование 6

1.2. Гарантии права граждан на обращения 8

1.3. Права и обязанности заявителей 9

Глава 2. Порядок подачи и рассмотрения обращений 11

2.1. Порядок подачи обращений 11

2.2. Рассмотрение обращений 12

2.3. Особенности рассмотрения отдельных видов обращений 16

Заключение 19

Список использованной литературы 20

Введение

Обеспечение, защита прав, свобод и законных интересов граждан является главной целью как права вообще, так и конституционного в частности. Процесс выделения прав человека в качестве приоритетной политической и социальной ценности начался еще в эпоху буржуазных революций, когда в борьбе против аристократии с ее традиционными привилегиями и властным произволом буржуазные идеологи выдвинули политические требования, основанные на идеях свободы, равенства и братства всех слоев общества. Придя к власти, буржуазия сделала существенный шаг не только на пути провозглашения, но и реализации прав и свобод человека и гражданина. Они легли в основу первых конституционных актов, принятых в ходе английской, американской, французской революций XVII – XVIII вв. в последующем ни одно из государств, вставших на путь демократии, не могло ни закрепить на конституционном уровне определенный перечень прав, которые тем самым, оставаясь нравственно – политическим императивом приобрели юридическую форму и стали важнейшим институтом конституционного, а затем и международного права. (11)

К важнейшим конституционным правам, лежащим в основе правового статуса личности, относится право на обращение к властям с предложениями, заявлениями или жалобами. В зарубежных странах оно чаще называется правом на петиции.

Обращения граждан являются одним из наиболее важных средств осуществления и охраны прав личности, укрепления связей государственного аппарата с населением. Будучи одновременно одной из форм участия граждан в управлении делами государства, обращения граждан способствуют усилению контроля населения за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления.[7]

Это право – важное средство проявления общественно-политической активности граждан, осуществления и охраны прав личности. Обращения граждан являются одной из важнейших форм взаимодействия государства и граждан, реализации гражданами права на участие в управлении делами государства и общества.(12)

Значимость обращений объясняется тем, что в них часто содержится важная для органов государственной власти информация. Такие обращения отражают реальные политические и социально-экономические процессы, способствуют повышению эффективности в работе органов государственной власти и государственного аппарата, восстановлению нарушенных прав, являются важным средством борьбы с бюрократизмом, коррупцией, укрепления режима законности.(12)Тесная двусторонняя связь между государством и гражданином – одна из форм народовластия, важнейшая составляющая диалога государственной власти с народом как одного из ключевых признаков демократии. (10)

Реализация этого права предполагает развитие личной инициативы и личной заинтересованности граждан при решении вопросов государственного и общественного характера. (4, 2015)

Конституционное право граждан на обращение приобретает особую актуальность в условиях изменения, реформирования форм собственности, появления неизвестных ранее законодательству субъектов хозяйственной деятельности, формирования рыночных отношений, эффективного правового государства.