Исследование и оценка различных подходов к выделению и типологизации проблемных регионов России

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение

высшего профессионального образования

«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»

(Финансовый университет)

Кафедра «Финансовый менеджмент»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Основы государственного управления региональным развитием»

на тему:

«Исследование и оценка различных подходов к выделению и типологизации проблемных регионов России.»

Студента группы __ЗБ-ГУ3-1___

Гаврилов Илья Александрович

Научный руководитель:

Мусинова Нина Николаевна

Кандидат экономических наук, доцент_

(ученая степень, должность научного руководителя)

Москва 2019

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………...…………………………………………………………3

1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ: ПОДХОДЫ К ВЫДЕЛЕНИЮ ЕГО ВАЖНЕЙШИХ ФАКТОРОВ……………...………………..5

1.1. Регион: различные подходы к выделению и его сущностные характеристики в современной России….…………………………………………5

1.2. Формирование целей социально-экономического развития регионов……8

2. ОЦЕНКА РАЗЛИЧНЫХ ПОДХОДОВ К ВЫДЕЛЕНИЮ ПРОБЛЕМНЫХ РЕГИОНОВ РОССИИ….….……………………………………………………….11

2.1. Методы выявления важнейших факторов, определяющих развитие регионов…………………………...……………….………………………………..11

2.2. Принципы группировки регионов по типам в зависимости от важнейших факторов………………………..………..………………………………………….13

2.3. Типологизация проблемных регионов России………….…………………16

Заключение…………………….……………………………………………………26

Список использованных источников и интернет-ресурсов……………..………29

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования обусловлена следующим. В последнее время российские аналитики предложили разные методы, направленные на выявление региональной депрессивности, в основании которых находятся разные экономические, финансовые, социальные и иные критерии, связанные с региональным развитием. Для государства с большой территорией, существующие межрегиональные различия в природно-ресурсном потенциале, трудовых ресурсов, уровне социально-экономического развития являются неизбежными. Если в советское время декларировали выравнивание различий в жизненном уровне, который был идеологической основой государственной политики, то в рыночной экономической системе регулирующая функция государственных органов стала слабее. На роль идеи для сглаживания межрегиональных отличий приходит план формирования опорной базы из отдельных субъектов, создания полюса роста, организации территории опережающего развития и пр. В постсоветский период социально-экономические отличия между субъектами углубились, что стало следствием формирования различных проблемных территорий.

На данном этапе существуют следующие основные группы проблемных регионов — отсталый (слаборазвитый) и депрессивный регионы .

Есть различные, часто связанные между собой факторы оценки и критерии, позволяющие относить некоторую территорию к депрессивной группе. К примеру, к критериям относится производственный спад в главных экономических отраслях или только в промышленной сфере, низкое экономическое развитие, определяемое на основании душевого ВРП, объемы промышленного производства на душу населения, высокая безработица, соотношение денежного дохода и прожиточного минимума граждан, высокий уровень